Решение № 2-2077/2018 2-2077/2018 ~ М-1506/2018 М-1506/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-2077/2018

Дело № 2-2077/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Сторчак О.А.,

при секретаре Лисицкой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» о ликвидации Фонда поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ГБОУВО «Белгородский государственный институт искусств и культуры» обратилось в суд с иском, в котором просит ликвидировать Фонд поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности (ОГРН <***>; ИНН <***>).

В обоснование заявленных требований указали, что на собрании Правления Фонда поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности от 12.03.2018 принято решение о прекращении деятельности Фонда, поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления своих уставных целей, привлечение финансовых вложений на безвозмездной основе в виде пожертвований в необходимом объеме не поступали с ноября 2017 года, лиц, работающих по трудовым договорам и контрактам нет.

В связи с изложенным, просит суд ликвидировать Фонд поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении его деятельности.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что поступлений денежных средств на расчетный счет Фонда в 2018 году не было, задолженности перед кредиторами, какого-либо имущества, лиц, работающих по трудовым договорам и контрактам нет. Против ликвидации Фонда не возражает.

Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом путем направления извещения электронной почтой (отчет о доставке в деле). Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, с указанием, что возражений относительно заявленных требований не имеется.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом в установленном законом порядке путем направления извещения электронной почтой (отчет о доставке в деле). Заявлением просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Фонд поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области 26.09.2013, директором Фонда является ФИО3, учредителем – Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры», адрес (место нахождения): <...>.

Уставом Фонда поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности предусмотрено, что целью деятельности Фонда является формирование имущества и денежных средств на основе добровольных взносов, иных законных поступлений и их использование для поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры», его деятельности, работников, обучающихся, выпускников БГИИК, оказание им материальной и иной помощи, в том числе: оказание поддержки и содействия укреплению финансовой, информационной, организационно-методической и материально-технической базы БГИИК; содействие БГИИК в обеспечении высококачественной подготовки специалистов и научных кадров, совершенствованию учебно-научного процесса БГИИК; расширение и углубление научно-исследовательской деятельности БГИИК; пропаганда результатов образовательной, научной, практической и иной общественно полезной деятельности работников, обучающихся и выпускников БГИИК; оказание материальной, моральной и иной поддержки особо одаренным лицам (профессорско-преподавательский состав, научные работники), обучающимся и работающим в БГИИК (п.2.1.).

Для организации своих уставных целей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Фонд осуществляет следующие виды деятельности и решает следующие задачи: участие в финансировании крупных значимых культурных мероприятий, проводимых учредителем Фонда; поддержка и финансирование проектов, направленных на расширение научно-исследовательской деятельности БГИИК; поддержка и финансирование информационной, организационно-методической и материально-технической базы БГИИК; финансовая поддержка наиболее одаренных обучающихся и выпускников БГИИК; приобретение и пошив театральных и сценических костюмов для творческих коллективов БГИИК; проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников учредителя; поддержка и финансирование работников БГИИК принимающих участие в программах улучшения жилищных условий или участвующих в индивидуальном жилищном строительстве (п. 2.2.).

Фонд в пределах своей компетенции сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и иными фондами, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами (п. 2.3.).

Для реализации указанных в Уставе целей и выполнения поставленных задач Фонд имеет право: свободно распространять информацию о своей деятельности; представлять и защищать свои права, законные интересы участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти (п.2.4.).

При осуществлении своей деятельности Фонд обязан: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его Уставом; исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.5.).

Граждане и юридические лица могут принимать участие в деятельности Фонда как путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем оказания организационного и иного содействия Фонду при осуществлении им своей уставной деятельности (п. 3.1.).

Лица, оказывающие содействие Фонду – участники Фонда, имеют право: участвовать во всех видах его деятельности; получать консультационную, экспертную, посредническую, научно-техническую и иную помощь, соответствующую целям и задачам Фонда, на условиях, установленных Правлением Фонда, а также договорами; устанавливать и развивать через Фонд двусторонние и многосторонние связи; пользоваться защитой своих интересов со стороны Фонда в рамках его прав, юридических и экономических возможностей; вносить в Фонд денежные средства и делать имущественные взносы; в любое время прекратить свое участие в работе Фонда (п. 3.2.)

Органами Управления Фондом являются: Правление Фонда. Председатель правления Фонда. Высшим руководящим органом Фонда является Правление Фонда. Первый состав Правления Фонда формируется решением учредителя сроком на три года в количестве не менее 3 человек из числа иных лиц3, изъявивших желание принять участие в деятельности Фонда (пп. 4.1., 4.2.).

К компетенции Правления Фонда относится решение следующих вопросов: изменение Устава Фонда; определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества; образование исполнительных органов Фонда и досрочное прекращение полномочий; избрание контрольно-ревизионных органов; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; утверждение финансового плана Фонда и внесение в него изменений; создание филиалов и открытие представительств Фонда; участие в других организациях; утверждает благотворительные программы; реорганизация и ликвидация Фонда (п. 4.4.).

К исключительной компетенции Правления относятся: определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов образования и использования его имущества; образование других органов фонда и досрочное прекращение их полномочий; утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности Фонда; принятие решений о создании Фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда; принятие решений о создании филиалов и (или) об открытии представительств Фонда; изменение устава Фонда, если эта возможность предусмотрена уставом; одобрение совершаемых Фондом сделок в случаях, предусмотренных законом (п. 4.6.).

Единоличным исполнительным органом является Директор Фонда, который избирается Правлением Фонда. Первоначально Директор Фонда назначается решением учредителя. Срок полномочий Директора Фонда соответствует сроку полномочий Правления Фонда – 3 года. Полномочия Директора Фонда прекращаются в связи с избранием новым составом Правления Фонда нового Директора Фонда. К компетенции Директора Фонда относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию Правления Фонда (п. 4.7.).

Директор Фонда подотчетен Правлению Фонда; организует работу и заседания Правления Фонда; координирует деятельность Фонда; представляет Фонд в отношениях с государственными органами, некоммерческими и коммерческими организациями, средствами массовой информации и гражданами; без доверенности действует от имени Фонда, представляет его во всех учреждениях. Организациях и на предприятиях, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом; выдает доверенности на представление интересов Фонда; принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам деятельности Фонда; распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами Фонда, заключает договоры, осуществляет другие юридические действия от имени Фонда, приобретает имущество и управляет им, открывает и закрывает счета в банках; решает текущие вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда; принимает на работу и увольняет работников Фонда в соответствии с ТК РФ, утверждает должностные обязанности работников Фонда в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Правлением Фонда; осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств Фонда; организует бухгалтерский учет и отчетность; несет ответственность в пределах своей компетенции за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами; готовит для утверждения благотворительные и иные программы Фонда; несет ответственность за ежегодное опубликование отчетов Фонда в печати; несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами (п. 4.8.).

Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Фонда осуществляет Ревизионная комиссия, избираемая Правлением Фонда сроком на три года. Первоначально Ревизионная комиссия избирается Учредителем. Ревизионная комиссия осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда по итогам деятельности за год, а также во всякое время по инициативе Ревизионной комиссии, решению Правления Фонда или по требования учредителя Фонда (пп. 4.10, 4.11.). Ревизионная комиссия представляет результаты проверок Правлению Фонда, Попечительскому совету Фонда не реже 1 раза в год (п. 4,12.).

Фонд является собственником принадлежащего ему имущества. Фонд владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом лишь для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом. Права собственника имущества, поступающего в распоряжение Фонда, а также созданного и (или) приобретенного им за счет собственных средств осуществляет Директор Фонда (п. 7.1.).

Имущество Фонда формируется на основе единовременных поступлений от Учредителя, добровольных имущественных взносов, пожертвований, поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Фонда лекций, выставок, лотерей, аукционов, культурных и иных мероприятий, доходов от приносящей доход деятельности Фонда, в том числе, производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Фонда, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика, гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности Фонда; других не запрещенных законом поступлений (п. 7.3.).

Фонд может создавать хозяйственные товарищества. Общества и иные хозяйственные организации со статусом юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения приносящей доход деятельности (п. 7.4.).

Доходы от приносящей доход деятельности Фонда, в том числе, производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Фонда, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика не могут перераспределяться между участниками Фонда, должны использоваться только для достижения уставных целей Фонда (п. 7.5.).

Фонд может совершать в отношении находящегося в его собственности или ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Устава и соответствующие уставным целям Фонда (п. 7.6.).

Фонд может быть добровольно реорганизован на основаниях и в порядке, предусмотренных ст.ст. 57-60 ГК РФ и ст. 16 ФЗ «О некоммерческих организациях». Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд – прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Имущество и средства Фонда в случае ликвидации после удовлетворения требований кредиторов, направляются на уставные цели Фонда (пп. 8.1., 8.2., 8.3.).

На собрании Правления Фонда поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности от 12.03.2018 принято решение о прекращении деятельности Фонда, поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления своих уставных целей, привлечение финансовых вложений на безвозмездной основе в виде пожертвований в необходимом объеме не поступали с ноября 2017 года, лиц, работающих по трудовым договорам и контрактам нет, что также подтвердила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2

Исходя из справки ИФНС России по г.Белгороду о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафам по состоянию на 01.03.2018 у Фонда поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности, отсутствует задолженность по указанным платежам.

На основании представленных в материалы дела выписок из лицевого счета Фонда, бухгалтерской документации по отчетности о финансовой деятельности Фонда, в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей не могут быть произведены.

Согласно ч. 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом и другими федеральными законами.

В изъятие из общего правила о возможности добровольной ликвидации по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме фонда может быть ликвидировано только по решению суда, принятому по заявлению заинтересованных лиц. Данные правовые положения установлены ч. 2 ст. 18 Закона "О некоммерческих организациях" и п. 2 ст. 123.20 ГК РФ.

Указанными нормами также предусмотрено, что в случае если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, фонд может быть ликвидирован.

Ликвидация считается завершенной, а Фонд прекратившим существование, после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 8.3. Устава).

В силу ст.1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей-акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина или юридического лица в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В силу пункта 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Едином государственном реестре юридических лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» удовлетворить.

Ликвидировать Фонд поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности (ОГРН <***>; ИНН <***>, КПП 312301001), адрес места нахождения: <адрес>, зарегистрированный 26.09.2013 Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области, с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении его деятельности.

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации Фонда поддержки и развития Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры» и его деятельности в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на учредителя Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный институт искусств и культуры», расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.А. Сторчак

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.05.2018.