Постановление № 5-336/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-336/2017

Дело № 5-336/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 апреля 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Дружининой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца и гражданина < адрес >, проживающего по адресу: Калининградская область, < адрес > не работающего, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей (со слов),

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе № от < Дата > об административном правонарушении указано, что < Дата > в 14 часов 15 минут по адресу: г. Калининград, < адрес >, выявлен гражданин Республики < адрес > ФИО1 Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ < Дата >, поставлен на миграционный учёт < Дата >. Срок пребывания ФИО1 истек < Дата >, однако по истечении срока временного пребывания территорию РФ в установленный законом срок не покинул, начиная с < Дата > уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 ФЗ № от < Дата > «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании протокол не оспаривал, вину признал полностью.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч. 1 ст. 20, ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный граждан и лиц без гражданства в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве, а также миграционную карту.

Согласно части 4 статьи 4 названного Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, и факт въезда иностранного гражданина в РФ (п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года). Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета приведен в статье 9 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года, среди которых находятся и сведения о виде и реквизитах документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; сведения о датах постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, о датах постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейном и материальном положении.

В данном случае суд считает возможным назначить наказание ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 3000 рублей, с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку ФИО1 проживает на территории РФ в нарушение правил миграционного учета, на территории Калининградской области не имеет постоянного места жительства, родственников и знакомых на территории области и постоянной работы не имеет.

В силу ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ.

До административного выдворения ФИО1 поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, находящееся по адресу: Калининградская область, < адрес >.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Наименование получателя платежа КПП 390401001 ИНН <***> номер счета получателя платежа 40101810000000010002

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области БИК 042748001

КБК 1921 16 40000 01 0000 140 Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья