Решение № 2-97/2025 2-97/2025~М-77/2025 М-77/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2-97/2025

Дело № 2- 97/2025

УИД №34RS0039-01-2025-000122-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 03 апреля 2025 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Чуб Л.В.,

при секретаре судебного заседания Рассоха Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по заявлению администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования - Старополтавского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – дорогу грунтовую от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель– Администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования - Старополтавского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – дорогу грунтовую от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявления указано, что 07 марта 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области на учет был принят бесхозяйный объект недвижимости - дорога грунтовая от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет: №. Ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №; условный №. Данная информация подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20 января 2025 года № КУВИ-001/2025-15403366. Согласно указанной выписке какие – либо права, правопритязания, а также заявленные в судебном порядке права требования в отношении указанного объекта отсутствуют и не зарегистрированы. Спор о праве в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества отсутствует. В течение года со дня постановки объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный объект. Иных оснований, кроме как в судебном порядке, оформления права собственности на недвижимое имущество- дорогу грунтовую от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес> не имеется. Заявитель - администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области просит признать право муниципальной собственности администрацией Старополтавского муниципального района Волгоградской области на безхозяйные объекты недвижимого имущества: дорогу грунтовую от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес>

Представитель заявителя- администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя заявителя, заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – администрация Торгунского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без участия заявителя, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо –Палласовский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилось, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.2 ст. 226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и, следовательно, обязан это сделать.

В судебном заседании установлено, что заявитель– Администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования - Старополтавского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – дорогу грунтовую от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес>.

07 марта 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области на учет был принят бесхозяйный объект недвижимости - дорога грунтовая от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет: 34-29:000000:2188-34.egrppart.J.3423:86056.

Ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №; условный номер 34-34-09/005/2012-226. Данная информация подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20 января 2025 года № КУВИ-001/2025-15403366.

Согласно указанной выписке какие – либо права, правопритязания, а также заявленные в судебном порядке права требования в отношении указанного объекта отсутствуют и не зарегистрированы.

Спор о праве в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества отсутствует. В течение года со дня постановки объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный объект.

Иных оснований, кроме как в судебном порядке, оформления права собственности на недвижимое имущество- дорогу грунтовую от автодороги <адрес> с кадастровым номером №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес> не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, дорога грунтовая от автодороги <адрес> с кадастровым № продолжительностью 5500 м., расположенная по адресу: <адрес>, более трех месяцев простоял на учете в качестве бесхозяйного объекта.

Согласно ч.1 ст.291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

За указанный период правообладатель бесхозяйного имущества не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не установлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются: выписками из Единого государственного реестра прав по состоянию на 20 января 2025 года.

Иные собственники неизвестны, никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

Заявленные требования мотивированы необходимостью сохранения недвижимого имущества и возможностью использования для этих целей бюджетных средств. В связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на данный объект, заявитель не имеет возможности зарегистрировать право муниципальной собственности в установленном порядке.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. 1-3,9,10,12,14,17,19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством РФ решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21,28, 30,33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта РФ и принятыми в соответствии с этим уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п.23 части 1 настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных рай онов.

На основании ст. 50 ч.1 п. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ч.2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в заявлении недвижимое имущество по причине отсутствия правоустанавливающих документов, препятствует осуществлению в полном объеме заявителем полномочий, установленных законодательством, по содержанию данного объекта.

Таким образом, при наличии обстоятельств, установленных выше, требование истца о признании права муниципальной собственности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198, 290-293 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования - Старополтавского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – дорогу грунтовую от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования- Старополтавского муниципального района на бесхозяйный объект недвижимого имущества: дорогу грунтовую от автодороги <адрес> с кадастровым №, продолжительностью 5500 м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Чуб Л.В.