Постановление № 5-10/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 5-10/2019

№

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2019 года Красноярский край

<адрес>

Судья Игарского городского суда Красноярского края Безрукова О.В.,

с участием:

главного специалиста-эксперта миграционного пункта (отделение полиции) отдела МВД России по Туруханскому району ФИО1,

гражданина <данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в браке не состоящего, имеющего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, проживающего в <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 31.10.2018 г. Игарским городским судом Красноярского края, русским языком владеет, в услугах переводчика, адвоката не нуждается,

у с т а н о в и л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО2, находясь на территории Российской Федерации. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

12.08.2019 г. в ходе осуществления проверки по адресу: <адрес>, главным специалистом-экспертом миграционного пункта отделения полиции (дислокация гор. Игарка) отдела МВД России по Туруханскому району установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который с целью работы прибыл на территорию Российской Федерации 18.05.2019 г., состоял на миграционном учете по месту пребывания: <адрес>, сроком пребывания до 18.08.2019 г.

28.05.2019 г. ФИО2 ознакомлен с решением от 13.04.2019 г. начальника отдела МВД России по Туруханскому району в отношении ФИО2 о закрытии ему до 10.03.2024 г. въезда в Российскую Федерацию на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

11.06.2019 г. решением начальника отделения полиции (дислокация г. Игарка) отдела МВД России по Туруханскому району в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сокращен срок временного пребывания, о чем уведомлен 19.06.2019 г. Однако до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть он в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени ФИО2 территорию России не покинул.

Установлено, что ФИО2, находясь на территории Российской Федерации, нарушил правила миграционного учета, а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по стечении определенного срока пребывания, таким образом, ФИО2 пребывает в Российской Федерации с 22.06.2019 г. с нарушением установленного порядка, предусмотренного п.п. 12, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Главный специалист-эксперт миграционного пункта (отделение полиции) отдела МВД России по Туруханскому району ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, просила назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 в спецприемник, поскольку он самостоятельно из Российской Федерации не выехал, при составлении протокола об административном правонарушении пояснил, что для самостоятельного выезда не имеет денежных средств.

ФИО2 в судебном заседании после разъяснения ему положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, от услуг защитника отказался, пояснил, что русским языком владеет хорошо, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства соответствуют действительности. Выехать в установленный срок с территории Российской Федерации не смог из-за отсутствия денег. Также пояснил, что семьи не имеет, как не имеет и постоянной работы, редкие разовые заработки не позволяют ему иной раз нормально питаться, своего жилья не имеет, проживает в квартире сожительницы. В <адрес> проживает его сын от первого брака с гражанкой Российской Федерации, с сыном видится, иногда дает ему деньги, алименты не выплачивал с декабря 2018 года, с бывшей женой отношения не поддерживает, так как у нее новая семья.

Судья, исследовав представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, полагает, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии АА № 52 от 12.08.2019 г., в котором указывается на совершение данным лицом описанного выше административного правонарушения, рапортом от 12.08.2019 г. главного специалиста-эксперта миграционного пункта отделения полиции (дислокация г. Игарка) отдела МВД России по Туруханскому району ФИО1 об установлении факта нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации без разрешающих документов и уклонении его от выезда с территории Российской Федерации; письменным объяснением ФИО2, сведениями из информационной базы АС ЦБДУИГ МВД России, решением от 13.04.2019 г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО2 и уведомлением об ознакомлении иностранного гражданина с указанным решением, решением от 11.06.2019 г. о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

С учетом изложенного суд находит ФИО2 виновным в инкриминируемом ему административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по стечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, в соответствии со ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку 31.10.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве дополнительного наказания - административное выдворение за пределы Российской Федерации, которое является обязательным, а не альтернативным.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность личность ФИО2, принимая во внимание, что он находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований: регистрации в <адрес> края и в Российской Федерации, документов на право проживания не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимал, доказательств о наличии родственников в Российской Федерации, имущества не имеет, а также принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в спецприемнике.

С учетом необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, в целях недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений считаю, что в данном случае наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка, рожденного гражданской Российской Федерации, с которой брак расторгнут, не является основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения.

Также необходимо учесть, что ФИО2 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих применение е нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности., так и другими лицами.

Согласно ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях. Предусмотренных законодательством, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО2 самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул, судья считает необходимым применить выдворение в виде принудительного и контролируемого перемещения.

При этом, судья полагает необходимым до выдворения определить место его содержания в специально отведенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, помещении Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, расположенному по адресу: Красноярский край, Березовский район, 1-ый км автодороги Красноярск-Железногорск, здание 5/18.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Определить место содержания ФИО2 до выдворения за пределы Российской Федерации в специально отведенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства помещении Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, расположенному по адресу: Красноярский край, Березовский район, 1-ый км. Автодороги Красноярск-Железногорск, здание 5/18.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: номер счета получателя платежа - 40101810600000010001, банк получателя платежа - отделение Красноярск г. Красноярск, код ОКТМО 04654000, ИНН получателя платежа 2466050868, КПП 246601001, получатель платежа - УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 188 11640000016020140, УИН 188.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Красноярский краевой суд через Игарский городской суд Красноярского края.

Судья О.В. Безрукова