Постановление № 5-131/2024 от 14 августа 2024 г. по делу № 5-131/2024

УИД 10RS0003-01-2024-000677-18

Дело № 5-131/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 августа 2024 года г. Кемь РК

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Белоусова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в Россию через пропускной пункт УФА на основании миграционной карты 8019 1251134 с целью въезда – работа, в течении 30 дней в соответствии с п. 2 ст. 13.3 ФЗ - 115 от 25.07.2020 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не обратился за оформлением патента; не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование, установленные п. 13 и п. 18 ФЗ – 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок пребывания по миграционной карте ограничивается с 08 мая 2024 года по 05 августа 2024 года. В установленном законодательством порядке (Приказ МВД от 22.11.2021 года № 926 «Об утверждении порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», п. 3 ст. 5 ФЗ – 115 от 25.07.2002 года) ФИО1 не обратился за продлением миграционного учёта в МВД Российской Федерации. При себе имеет отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с заявленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, полученного через МФЦ с помощью посредника за деньги. В учётах МВД – Базе единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учёта – данной информации не имеется. Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда с территории России с 06 августа 2024 года, чем нарушил ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. В установленный срок из России не выехал, мер для легализации своего положения не предпринял.

Представитель миграционного пункта ОМВД России по Кемскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовали о принятии решения по протоколу в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 в виде административного выдворения в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной частью статьи 5 Федерального закона.

При этом согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Материалами дела установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно срок пребывания по миграционной карте последнего составлял с 08 мая 2024 года по 05 августа 2024 года. Срок законного пребывания на территории РФ истек 05 августа 2024 года, при этом в нарушение требований ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 до настоящего времени не осуществил выезд с территории Российской Федерации, не предпринял мер для убытия с территории Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела ФИО1 уважительных причин невозможности легализации своего положения на территории Российской Федерации не указал.

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации правопорядка.

Указанные обстоятельства и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, данными единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета на ФИО1

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности ФИО1, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, что будет способствовать достижению целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При определении административного наказания, судьей учитываются положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не усматривается каких-либо обстоятельств, связанных с семейным положением привлекаемого лица, права на получение им образования, иных гуманитарных соображений, препятствующих выдворению ФИО1 за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, и в целях обеспечения исполнения назначенного привлекаемому лицу административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение, предусмотренное ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и временном содержании в указанном учреждении для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенное по адресу: <...>, где временно содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчётный счет Управления федерального казначейства по Республике Карелия г. Петрозаводск (МВД по Республике Карелия лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 018602104, код ОКТМО 86612000, КБК 18811601181019000140, расч. счет 40102810945370000073, счет 03100643000000010600, в Отделение - НБ Республика Карелия Банка России, УИН 18890210247777777825.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Белоусова