Апелляционное определение № 33-2039/2026 от 20 апреля 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0025-01-2025-001548-95 33-2039/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 21 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой Ю.А.,

судей Фурмановой Л.Г., Нессоновой С.В.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Липовской Д.С., Лихачевой М.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике

на решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 29.01.2026.

Заслушав доклад судьи Переверзевой Ю.А., объяснения представителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ФИО1, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором (с учетом уточнений требований) просил взыскать с следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике задолженность по сверхурочной работе за период с декабря 2024 года по май 2025 года в размере 437172 руб. 42 коп. и компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что в вышеуказанный период работал в должности специалиста отделения охраны учреждений следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике. Работодателем в табели учета рабочего времени вносились недостоверные сведения о его работе в режиме 5-ти дневной рабочей недели с двумя выходными в субботу и воскресенье, а продолжительность рабочего времени указывалась в размере 40 часов в неделю, начало работы указывалось в 09 часов 00 минут, окончание в 18 часов 00 минут, в пятницу с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут, с перерывами на отдых и питание продолжительностью 45 минут в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Фактически в период с декабря 2024 года по май 2025 года он работал в условиях сменной работы по утвержденному графику сутки через двое, а в свободные от службы дни по указанию руководителей неоднократно привлекался к выполнению дополнительных служебных задач, связанных с проведением различных мероприятий, в соответствии с должностной инструкцией. В связи с чем считает, что в спорный период работал сверх нормы рабочего времени, но заработная плата за это ему не выплачена.

Решением суда иск удовлетворен в части. Со следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике в пользу ФИО1 взысканы задолженность за сверхурочную работу в размере 437172 руб. 42 коп. и компенсация морального вреда в размере 20 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. Указано на немедленное исполнение решения в части взыскания заработной платы. Со следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике в доход бюджета Яковлевского муниципального округа Белгородской области взыскана государственная пошлина в размере 13 729 руб.

В апелляционной жалобе следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

На апелляционную жалобу истцом поданы возражения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26.09.2024 ФИО1 был принят на федеральную государственную службу в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике и назначен на должность специалиста отделения охраны учреждений, что подтверждается приказом от 26.09.2024 № 137-лс и трудовым договором.

Согласно приказу о назначении ФИО1 установлены должностной оклад, ежемесячная доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 50 % должностного оклада, ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 45 % к должностному окладу и доплате за специальное звание, а также ненормированный рабочий день.

В пункте 5 заключенного между сторонами трудового договора также установлен ненормированный рабочий день. Кроме того указано, что время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка. Также указано на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 календарных дней сотрудникам, проходящим службу, в том числе на территории Луганской Народной Республики.

Пунктом 6 трудового договора установлено, что сотруднику выплачивается денежное содержание, состоящее из должностного оклада, доплаты за специальное звание, доплаты за выслугу лет, доплаты за особые условия службы, доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, премий по итогам службы за квартал и за год, других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела расчетных листков за спорный период следует, что истцу денежное довольствие выплачивалось исходя из восьмичасового рабочего дня и пятидневной рабочей недели, при этом также ежемесячно выплачивались надбавки за особые условия службы, за сложность и напряженность.

Согласно графикам несения службы, утвержденным руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике, истец отработал: в декабре 2024 года 11 смен по 24 часа, в январе 2025 года – 10 смен по 24 часа, в феврале 2025 года – 9 смен по 24 часа, в марте 2025 года – 11 смен по 24 часа, в апреле 2025 года – 10 смен по 24 часа, в мае 2025 года – 10 смен по 24 часа.

08.08.2025 ФИО1 был освобожден от должности в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате, суд первой инстанции исходил из того, что в период с декабря 2024 года по май 2025 года он работал не восьмичасовой рабочий день в условиях пятидневной рабочей недели, а в условиях сменной работы по утвержденному графику – сутки через двое, кроме того, в свободные от службы дни по указанию руководителей неоднократно привлекался к выполнению дополнительных служебных задач, связанных с проведением различных мероприятий, что свидетельствует о выполнении ФИО1 сверхурочной работы.

С таким выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу, а также государственную службу иных видов. В соответствии с пунктом 3 данной статьи военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 403-ФЗ) служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1). Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2). На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 3).

Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 97 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени): для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса); если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

Согласно статье 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (часть 1). Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника (часть 7).

В силу статьи 101 Трудового кодекса Российской Федерации ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (часть 1). Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой) (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона № 403-ФЗ денежное содержание сотрудника Следственного комитета состоит из должностного оклада; доплат за специальное звание, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе; надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей служебным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" и (или) "Заслуженный сотрудник следственных органов Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и за год; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях исполнения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 30.09.2011 № 138 утверждены Правила внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации (далее – Правила внутреннего трудового распорядка).

Правила внутреннего трудового распорядка, согласно пункту 1.7, регулируют, в том числе режим работы (время труда и отдыха) работников Следственного комитета.

Согласно пункту 3.1 Правил внутреннего трудового распорядка работники имеют право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания (заработной платы), доплат и надбавок, предусмотренных федеральным законодательством (подпункт «г»).

Работодатель, в свою очередь, обязан выплачивать причитающееся работникам денежное содержание в установленные сроки (подпункт «е» пункта 4.2 Правил внутреннего трудового распорядка).

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка режим работы для работников Следственного комитета предусматривает 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Начало работы - в 9 часов 00 минут и окончание ее - в 18 часов 00 минут, в пятницу - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут с перерывом на отдых и питание продолжительностью 45 минут в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Согласно пункту 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка в случае необходимости работники Следственного комитета могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени: для сверхурочной работы; если работнику установлен режим рабочего времени - ненормированный рабочий день.

Пунктом 5.5 Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрено, что привлечение работников Следственного комитета к сверхурочной работе осуществляется на условиях и в порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работников сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Выполнение работниками Следственного комитета своих обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при условии установления им ненормированного рабочего дня сверхурочной работой не является.

Пунктом 5.8 Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрено, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Должностной инструкцией ФИО1 предусмотрено, что в случаях, не терпящих отлагательств (болезнь специалиста, замена в суточном наряде, усиление наряда, сопровождение первого лица и иные задачи), руководителем отделения могут быть внесены изменения в режим работы специалиста отделения с привлечением его в любое время для решения поставленных задач (пункт 6.2).

Распоряжением Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 12.07.2024 № 80/220р «Об организации работы по охране учреждений Следственного комитета Российской Федерации» на руководителей следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, в штат которых включены отделения охраны учреждений Следственного комитета Российской Федерации, возложена обязанность: организовать составление для каждого контрольно-пропускного пункта и поста охраны учреждений Следственного комитета Российской Федерации отдельного графика несения службы (пункт 1.3); организовать заполнение табеля учета рабочего времени сотрудников отделений охраны учреждений на основе данных, представленных руководителями учреждений Следственного комитета Российской Федерации (лицами, исполняющими их обязанности) (пункт 1.4).

Также вышеуказанным распоряжением на руководителей учреждений Следственного комитета Российской Федерации (лиц, исполняющих их обязанности) возложена обязанность предоставлять в следственные управления, осуществляющие заполнение табелей учета рабочего времени сотрудников отделения охраны учреждений, сведений о фактическом отработанном ими времени (пункт 2.3).

Удовлетворяя требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период он работал в условиях сменной работы по утвержденному графику, а не в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации, утвержденными приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 30.09.2011 № 138.

Однако судом первой инстанции не учтено, что действующий Трудовой кодекс расценивает ненормированный рабочий день не как удлиненный рабочий день по сравнению с общеустановленным, а как особый порядок распределения рабочего времени в пределах рабочего дня и (или) рабочей недели. Такой режим работы может устанавливаться, когда сложно рассчитать необходимые затраты труда по некоторым видам работ и тем самым определить их планомерное выполнение в течение нормальной продолжительности рабочего дня. То есть ненормированный день должен быть обусловлен характером трудовой функции работника. Для работников с ненормированным рабочим днем время, отработанное за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, не считается сверхурочной работой, а поэтому гарантии, предусмотренные законодателем для работников, работающих сверхурочно, на них не распространяются.

Порядок и условия оплаты труда работников Следственного комитета урегулированы нормами специального законодательства, которые с учетом специфики их служебной деятельности в некоторых случаях исполняют свои полномочия за пределами нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в выходные и праздничные дни, что обусловлено спецификой прохождения службы в Следственном комитете. При этом особый характер службы сотрудников Следственного комитета компенсируется рядом дополнительных материальных и социальных гарантий.

Несмотря на то, что ненормированный рабочий день связан с переработкой сверх нормы рабочего времени, она не рассматривается как сверхурочная работа, поскольку сам характер работы (ненормированный служебный день) предполагает возможность переработки. Поэтому специальным правовым регулированием рабочего времени сотрудников Следственного комитета установлена компенсация переработки при ненормированном рабочем дне путем предоставления дополнительного отпуска.

Учитывая, что ФИО1 компенсировалась переработка при ненормированном рабочем дне путем предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска, а включение истца в графики дежурств было обусловлено особым характером его работы и его должностным обязанностями, что является не сверхурочной работой, а выполнением обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при установленном ненормированном рабочем дне, то задолженности по заработной плате у ответчика перед истцом не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 29.01.2026 отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике (ИНН <***>) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда отказать.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.04.2026.

Председательствующий

Судьи