Решение № 2-8/2019 2-8/2019(2-857/2018;)~М-836/2018 2-857/2018 М-836/2018 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-8/2019

Дело №

(26RS0№-96)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 05 сентября 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Куц О.Н.,

при секретаре – Сейтеевой К.Р.,

представителей истца – ФИО3, действующей на основании доверенности, адоката ФИО4, представившей удостоверение № и ордер №,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО5 – ФИО14, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительными сведений о границах земельного участка, признании неустановленными границ земельного участка, площади земельного участка ориентировочной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительными сведений о границах земельного участка, с кадастровым номером №, а также о признании неустановленными границы данного земельного участка, а площадь ориентировочной, мотивируя следующим.

На основании постановления главы администрации Нефтекумского района № от ДД.ММ.ГГГГ мне, ФИО6, был предоставлен земельный участок общей площадью 13,22 га из земель совхоза «Артезианский», что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Указанному земельному участку был присвоен кадастровый №. В отношении указанного участка проведены межевые работы, составлен план участка, присвоен кадастровый номер, составлено описание смежных границ, определено местоположение земельного участка, выполнена выкопировка границ участка. С момента предоставления, указанный земельный участок находился в моем пользовании, обрабатывался в соответствии с целевым назначением. Из выписки из ЕГРН на указанный участок следует, что земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: СК Нефтекумский район в границах СПКК «Артезианский» я обратилась к кадастровому инженеру. Согласно сообщения директора ООО «Нефтекумское геодезическое предприятие» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в результате обработки выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с чем постановка земельного участка на кадастровый учет в указанных границах не представляется возможным. Собственниками указанных земельных участков с кадастровыми № являются ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9. Кроме того, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса 2024, мне на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 13,22 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: СК <адрес> в границах СПКК «Артезианский», что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. С момента предоставления, указанный земельный участок находился в нашем пользовании, обрабатывался в соответствии с целевым назначением. Из выписки из ЕГРН на указанный участок следует, что земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: СК <адрес> в границах СПКК «Артезианский» я обратилась к кадастровому инженеру. Согласно сообщения директора ООО «Нефтекумское геодезическое предприятие» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в результате обработки выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с чем постановка земельного участка на кадастровый учет в указанных границах не представляется возможным.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на участие в судебном заседании посредством представителя.

В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 поддержали доводы искового заявления, просили его удовлетворить.

В судебное заседание ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, воспользовались правом на участие в судебном заседании посредством представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО11 возражал против удовлетворения исковых требования, пояснив, что в исковом заявлении истцом указывается о принадлежности земельных участков, с кадастровыми номерами № и №, вместе с тем, каких либо документов об использовании земельного участка, с кадастровым номером № истцом не представлено, в связи с чем не возможно установить использование истцом земельного участка, с кадастровым номером № в данном месте коллективно-долевой собственности, из которых еще в 2017 году ответчиками был выделен земельный участок, с соблюдением требований земельного законодательства. В собственности ответчиков земельный участок, площадью 2636156 кв.м. (-/+ 14207 кв.м. и только 7,8 га из них наложились на земельный участок, с кадастровым номером №, однако истец просит признать неустановленными границы всего участка. Истцу предлагалось заключить мировое соглашение, в соответствии с которым ответчики признают наложение границ земельного участка, с кадастровым номером 26:22:000000:8988 на земельный участок с кадастровым номером 26:22:000000:342 на 7,8 га и обязуются устранить. Вместе с тем, истец отказался заключить мировое соглашение, в связи, с чем считает, что истец злоупотребляет правом и действуют, с целью причинить вред, не в своих интересах, а в интересах иных лиц. Считает, что может быть удовлетворено требование только в части признания факта наложения границ земельного участка ответчиков на границы земельного участка истца и обязания ответчиков устранить данное наложение. Удовлетворение заявленных исковых требований будет являться незаконным и нарушат права ответчиков.

В судебное заседание представители администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель Нефтекумского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц согласно ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 60, 62 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены предусмотренным законом способом, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 9 ст. 22 Закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Из содержания ч. 2 ст. 40 Закона № 221-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу приведенных норм закона, для защиты права собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка необходимо установление его уникальных характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются межеванием.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка ФИО12 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Казбек-3» ФИО12 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 13,22 га из земель совхоза «Артезианский».

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 13,22 га из земель совхоза «Артезианский», что также согласуется выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нефтекумского района, была утверждена выкопировка с проекта землепользования СХПК «Артезианский» к отводу земель участка ФИО12. для организации крестьянско-фермерского хозяйства.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 в порядке наследования передан в собственность земельный участок площадью 13,22 га пашни из земель совхоза «Артезианский», принадлежащего ФИО13, что также согласуется с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО12 земельный участок, с кадастровым номером 26:22:000000:342 используются в порядке фактически сложившегося пользования имуществом, принадлежащего на праве общей долевой собственности.

При этом использование в порядке фактически сложившегося пользования имуществом, принадлежащего на праве общей долевой собственности, в отношении земельного участка, с кадастровым номером 26:22:000000:340, истцом не доказано, поскольку не представлено доказательств в подтверждение данного обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец обратился в ООО «Нефтекумское геодезическое предприятие» с целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков, с кадастровыми номерами 26:22:000000:340 и 26:22:000000:342, расположенных по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах СПКК «Артезианский».

Согласно ответам директора ООО «Нефтекумское геодезическое предприятие» № и № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по межеванию земельных участков, с кадастровыми номерами, 26:22:000000:342 и 26:22:000000:340, расположенных по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах СПКК «Артезианский», было выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером 26:22:000000:8988. В связи с этим постановка ее земельных участков на кадастровый учет в указанных границах не представляется возможным.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером 26:22:000000:8988 ответчикам ФИО7, ФИО8, ФИО9 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок для сельскохозяйственного производства с границами, состоящими из 14 контуров, площадью 2636156+/-14207 кв.м.

По ходатайству представителей истца ФИО12 для установления обстоятельств, касающихся того, соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:342, принадлежащего истице, правоустанавливающим документам о выделении земельного участка и данным выкопировки из землеустроительного плана, если нет, то в чем несоответствие; имеется ли согласно документам и выкопировкам пересечение границ земельного участка, принадлежащего истице ФИО15 и земельных участков, принадлежащих ответчикам, с 26:22:000000:8988, если да, то какова причина пересечения, была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В соответствии с выводами заключения судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ фактическое местоположение исследуемого земельного участка указанного стороной, как участок, выделенный ФИО6 для организации фермерского хозяйства, соответствует местоположению земельного участка отображённого на выкопировке с проекта землепользования АО Артезианское как участок, выделенный ФИО6 для организации фермерского хозяйства, масштаба М 1:25000. Прохождение границ исследуемого участка по фактическому пользованию соответствует расположению границ участка отмеченного на выкопировке с проекта землепользования АО Артезианское как участок, выделенный ФИО6, с допустимой точностью (до 25 м.) с которой возможно определить координаты на плане масштаба М 1:25000 каких либо чётко выраженных контуров. Фактическое местоположение исследуемого земельного участка указанного стороной, как участок, выделенный ФИО6 для организации фермерского хозяйства, соответствует местоположению земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:342 сведения о границах которого, получены из межевого плана от 22.04.2019 года, подготовленного по результатам проведенных кадастровых работ. Однако корректное сопоставление их границ с технической точки зрения не возможно, так как исследуемый участок на местности не обозначен какими-либо межевыми знаками, местоположение которых возможно определить на местности с точностью достаточной для сопоставления их координат с координатами указанными в межевом плане. Сопоставить между собой местоположение земельного участка указанного стороной, как участок, выделенный ФИО6 для организации фермерского хозяйства, в фактических границах с местоположением земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором имеются в государственном кадастре недвижимости (ЕГРН) технически не представляется возможным, так как в ЕГРН отсутствуют сведения о границах указанного участка. Земельный участок, отведённый ФИО6 для организации фермерского хозяйства согласно границам отображённым на выкопировке с проекта землепользования AU Артезианское, в результате пересечения его границ с границами контура № многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8988, и соответственно с границами контура №:ЗУ1(11) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:248, выделенного истцам согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ в счёт принадлежащих им долей (так как по сути это один и тот же участок) накладывается на эти контура. Участок наложения имеет размеры: с севера - 323,51 м.; далее по часовой стрелке, с востока - 273,27м., с юга -114,67 м., с запада (по ломанной линии) – 86,85+69,94+81,78+84,14+36,59+43,53 м. Площадь наложения земельного участка, отведённого ФИО6 для организации фермерского хозяйства, согласно границам, отображённым на выкопировке с проекта землепользования АО Артезианское, на контур № многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8988, и соответственно на контур №:ЗУ1(11) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:248, составляет 77 979 кв. м. На момент производства экспертизы пересечение границ и соответственно, наложение двух участков друг на друга - участка отведённого ФИО6 для организации фермерского хозяйства согласно границам, отображённым на выкопировке с проекта землепользования АО Артезианское и участка с кадастровым номером 26:22:000000:8905 технически установить не представляется возможным. Исходя из архивных сведений из государственного кадастра недвижимости установлено, что по крайней мере до ДД.ММ.ГГГГ (дата имеющегося в архиве кадастрового плана территории №/ИСХ/18-849239), сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8905 в государственном кадастре существовали и на этот период земельный участок, отведённый ФИО6 для организации фермерского хозяйства согласно границам, отображённым на выкопировке с проекта землепользования АО Артезианское, в результате пересечения его границ с границами контура № многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8905 накладывается на него. Соответственно пересечение происходит и с границами контура №:ЗУ1(5) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:248, выделенного истцам в счёт принадлежащих им долей (так как по сути это один и тот же участок с участком, имеющий кадастровый №) границы которого определены согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ эти контуры границ накладываются друг на друга. Участок наложения имеет размеры: с севера 176,49 кв.м. далее по часовой стрелке, с востока — 271,04 м.\ с юга (по ломаной линии) -124,36+35,25 м.\ с запада - 273,27м. Площадь наложения земельного участка отведённого ФИО6 для организации фермерского хозяйства, согласно границам, отображённым на выкопировке с проекта землепользования АО Артезианское на контур № многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8905 и соответственно на контур №:ЗУ1(5) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:248, составляет 44 980 кв. м. С технической точки зрения причиной пересечения границ земельного участка, предоставленного ФИО6 для организации фермерского хозяйства с земельными участками с кадастровыми номерами 26:22:000000:8988 и 26:22:000000:8905 и как следствие наложения участка ФИО16 на эти участки стало отсутствие проекта межевания на земельный участок, выделенного истице из земель коллективно-долевой собственности АО Артезианское. Отсутствие проекта межевание привело к тому, что небыли учтены сведения о земельных участках уже выделяемых в счет земельных долей и о земельных участках или о земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Заключение №3960/10-2 от 21.06.2019 года составлено экспертом, имеющим специальные познания и опыт работы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключение в полном объеме отвечают требованиям закона, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных.

Таким образом, в связи с наложением границ земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8988 с границами земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:342, согласно заключению №3960/10-2 от 21.06.2019 года, суд приходит к выводу, что были нарушены права истца по использованию указанного земельного участка в порядке фактически сложившегося пользования.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчиков ФИО11 о том, что требование истца о признании недействительными сведений о границах всего земельного участка является не справедливым, поскольку законными могут быть признаны лишь требования о признании сведений о границах земельного участка лишь в части наложения в определенном контуре земельного участка ответчиков, поскольку действующим земельным законодательством не предусмотрено признание недействительными части границ земельного участка.

Доводы представителя ответчиков ФИО11 о том, что истец, обращаясь с данными исковыми требованиями, злоупотребляет правом и действует с целью навредить ответчикам, в интересах иных лиц, суд признает необоснованными и голословными, а также не относящимися к предмету рассмотрения.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО12 в части признания сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8988, расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах СПКК «Артезианский», принадлежащего ответчикам ФИО7, ФИО8, ФИО9 – недействительными.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что требования о признании неустановленными границ земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8988, расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах СПКК «Артезианский» и признании площади указанного земельного участка ориентировочной являются излишними.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительными сведений о границах земельного участка, признании неустановленными границ земельного участка, площади земельного участка ориентировочной – удовлетворить частично.

Признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8988, расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах СПКК «Артезианский», принадлежащего ФИО7, ФИО8, ФИО9 - недействительными.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО17, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании неустановленными границы земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8988, расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район в границах СПКК «Артезианский» и признании площади земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8988, расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район в границах СПКК «Артезианский» ориентировочной - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2019 года.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц