Постановление № 5-2049/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-2049/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2018 года с.Б.Нагаткино

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Пртюков В.Д.,

при секретаре Феткулловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, гражданина р.Узбекистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

<адрес>

ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, находясь на территории Российской Федерации, нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 01.04.2018 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что является гражданином республики Узбекистан, 15.03.2018 года въехал на территорию РФ и в тот же день встал на миграционный учет до 12.06.2018 года по месту пребывания по адресу: <адрес> О том, что он снят с миграционного учета в связи с установлением факта фиктивной постановки на учет ему не было известно.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 в судебном заседании считала, что действия ФИО1 квалифицированы правильно, просила привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа с принудительным выездом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно паспорту гражданина Республики Узбекистан ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

15.03.2018 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, в тот же день поставлен на миграционный учет сроком с 15.03.2018 года по 12.06.2018 года.

Имеющаяся у него регистрация по адресу: <адрес>13, была 31.03.2018 года аннулирована в связи с установлением факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания.

Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 01.04.2018 года у ФИО1 отсутствуют, по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации он не выехал за пределы РФ. Родственных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Его жена и трое детей находятся в Узбекистане.

Доводы ФИО1 о том, что ему не было известно о снятии с миграционного учета, судом расцениваются как несостоятельные.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из содержания части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицам.

При этом суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, и в целях исполнения назначенного административного наказания считает необходимым поместить его и содержать в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить и содержать его в специальном учреждении по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на ОСП по Цильнинскому УФССП России по Ульяновской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 732501001, Расчетный счет <***>, БИК 047308001, ОКТМО 73654000, КБК 18811640000016020140 банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, УИН: 18811739991043762906. Получателем штрафа является УФК МФ РФ (УМВД России по Ульяновской области).

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья В.Д. Пртюков