Решение № 12-292/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 12-292/2018

Дело №12-292/2018


Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2018 года город Ярославль

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кузнецов Ю.В., рассмотрев жалобу защитника директора ООО «Дорожное Строительное Управление-1», юридический адрес: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Власенковой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля от 23.03.2018 №5.1-123/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля от 23.03.2018 №5.1-123/2018 директор ООО «Дорожное Строительное Управление-1» ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Из постановления следует, что ФИО1 14.01.2018 в 12 часов 35 минут у д.60 по ул. 2-ая Яковлевская г. Ярославля, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети в Заволжском районе г. Ярославля, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении: выбоин с размерами, превышающими допустимые п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 и угрожающими безопасности дорожного движения, не выполнил требования п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В установленный законом срок защитник ФИО1 Власенкова И.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что из условий муниципального контракта №952-Е-17 усматривается, что одномоментное выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в первые дни действия контракта невозможно из-за большого количества перечня дорог, а приёмка работ предусматривается только по окончании срока исполнения контракта. Кроме того, в жалобе указано, что ФИО1 не может быть признан субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Заключение муниципального контракта не освобождает орган местного самоуправления от ответственности за нарушение правил содержания дорог, поскольку невыполнение либо ненадлежащее выполнение подрядчиком своих договорных обязательств влечет лишь его гражданско-правовую ответственность, так как полномочия органа местного самоуправления, за неисполнение которых привлекают ФИО1, не могут быть переданы по гражданской сделке. Также, защитник полагает, что поскольку в отношении ФИО1 рассматривается ряд дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, по аналогичным обстоятельствам, то производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с тем, что лицо не может быть привлечено к административной ответственности дважды за правонарушения, вытекающие из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же.

ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом уведомленные о дате слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли, судья пришел к выводу о возможности рассмотреть дело при имеющейся явке, против чего возражений не поступило.

В судебном заседании защитник Власенкова И.А. доводы жалобы поддержала в полном объёме, кроме того, обратила внимание суда на то, что постановление мирового судьи датировано 23.03.2018, хотя в действительности дело рассматривалось 22.03.2018.

Выслушав защитника и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В материалах дела имеется уведомление участников производства по делу об административном правонарушении о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 22.03.2018 на 17 часов 15 минут, а также информация о получении указанного уведомления, где отражены аналогичные сведения.

Постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении №5.1-123/2018 датировано 23.03.2018. Уведомлений участников производства о рассмотрении дела об административном правонарушении на 23.03.2018 в материалах не имеется. Протокол судебного заседания при рассмотрении указанного дела не вёлся.

Указанное нарушение является существенным, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля от 23.03.2018 №5.1-123/2018 по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

События, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 14.01.2018 в 12 часов 35 минут, таким образом, трёхмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности истёк, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля от 23.03.2018 №5.1-123/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дорожное Строительное Управление-1» ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Ю.В. Кузнецов