Постановление № 5-337/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-337/2020

к делу 5-337/2020

УИД 23RS0033-01-2020-001438-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Мостовской 22.09.2020

Мостовской районный суд в составе

председательствующего судьи Нестеровой Т.Н.

представителя ООО «Агронефтепродукт» ФИО1,

рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району материал об административном правонарушении в отношении ООО «Агронефтепродукт» ИНН <***>, КПП 231401001, 352510 <...>, р/с <***> в Краснодарское отделение №8619 Сбербанк БИК 040349602, к/с 30101810100000000602, по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ,

установил:

25.06.2020 в 13 часов 00 минут на а/<...> ООО «Агронефтепродукт» являясь юридическим лицом, в нарушении п.п 23.5 ПДД, не обеспечило должного контроля, нарушило правила перевозки опасных грузов, не выполнив возложенные на него обязанности, предусмотренные главой 1.4 приложения А ДОПОГ, допустило перевозку ООН 1202 в количестве 4,940 л, которую осуществлял водитель <М.А.М.> на транспортном средстве Хэнда НD-78 государственный регистрационный знак <номер>, не оборудованный главным переключателем аккумуляторной батареи (отсутствовала полностью), в нарушение требования гл.9.2 ДОПОГ(п.п.9.2.2.8).

В судебном заседании представитель ООО «Агронефтепродукт» ФИО1 вину признала, просила суд заменить штраф на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1КоАП РФ. 27.07.2020 ООО «Агронефтепродукт» получено свидетельство на транспортное средство №<номер>, согласно которого выявленное нарушение устранено в полном объеме, соответствующие изменения внесены в ГИБДД.

Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательства дела в их совокупности, считает, что своими действиями ООО «Агронефтепродукт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ – перевозка опасных грузов водителем, на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 23 ЯЯ 053598 от 06.08.2020, рапортом инспектора ОГИДББ ОМВД России по Мостовскому району <К.А.М.>., объяснениями <С.О.И.>., <Т.С.М.>., определением 23АА401492 о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями административного материала в отношении ООО «Агронефтепродукт» по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, копиями свидетельств о постановке на учет в налогом органе, ЕГРЮ, выпиской из ЕГРЮ, уставом ООО «Агронефтепродукт».

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности доказательств и потому, суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела, и могут быть положены в обоснование вины ООО «Агронефтепродукт». Не доверять собранным по делу доказательствам, у суда оснований нет.

В отношении ООО «Агронефтепродукт» не имеется вступивших в силу постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушение законодательства.

Соответственно ООО «Агронефтепродукт» впервые привлекается за нарушение законодательства, иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Срок давности привлечения к ответственности за нарушения законодательства по основаниям ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, не истек.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 года №4-П положения части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

В данном Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно за совершение других административных правонарушений, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен на основе требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в данном постановлении, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

В соответствии с п.п.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц - составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Руководствуясь вышеизложенным и принимая во внимание, исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что назначение ООО «Агронефтепродукт» штрафа в пределах санкции статьи - в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины ООО «Агронефтепродукт», его имущественному положению, суд приходит к выводу, что административный штраф, установленный санкцией ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела до 200 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

признать юридическое лицо ООО «Агронефтепродукт» (ИНН <***>, КПП 231401001, 352510 <...>, р/с <***> в Краснодарское отделение №8619 Сбербанк БИК 040349602, к/с 30101810100000000602), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Агронефтепродукт», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ООО «Агронефтепродукт», что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд.

Судья Т.Н.Нестерова

Реквизиты по оплате штрафа:

УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Мостовскому району)

Южное ГУ Банка России г. Краснодар

ИНН <***> КПП 234201001 р/с <***>

ОКТМО 03633151

БИК 040349001

УИН 188 104 232 00 44 000 22 77