Решение № 2А-1716/2019 2А-1716/2019~М-1474/2019 М-1474/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-1716/2019

Дело № 2а-1716/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Кострома 9 июля 2019 г.

Ленинский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Ухановой С.А., при секретаре Савиной К.В., с участием прокурора Кулаковой О.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области Майковича Д,

установил:

Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: ... до исполнения решения о депортации от dd/mm/yy на срок три месяца. В обоснование заявления указано, что dd/mm/yy Министерством юстиции РФ в отношении гражданина Республики ... Д., осужденного dd/mm/yy ... по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Костромской области, вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. dd/mm/yy на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении ФИО2 принято решение о депортации. dd/mm/yy ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Костромской области. Документов, удостоверяющих личность, ФИО2 не имеет, направлен запрос в адрес Консульского отдела Посольства ... Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в суде требования полностью признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Кулаковой О.С., полагавшей требованиями законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее также - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии).

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (п. 9.3).за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4). в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11). исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12). Установлено, что ФИО2 приговором ... от dd/mm/yy осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 68 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Распоряжением №-рн от dd/mm/yy заместителя министра юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, гражданина .... dd/mm/yy в отношении гражданина Республики ... ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. Решение о депортации ФИО2 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке. С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением о депортации ФИО2 ознакомлен. dd/mm/yy ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Костромской области, что подтверждается справкой об освобождении. На основании решения начальника УМВД России по г.Костроме ФИО4 от dd/mm/yy ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов dd/mm/yy в 12.00 час. Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы гражданина ... ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан. ФИО2 не имеет документов, удостоверяющих личность, в связи с чем Управлением по вопросам миграции УМВД России по Костромской области dd/mm/yy направлен запрос в Консульский отдел Посольства ... в Российской Федерации на оформление ФИО2 свидетельства на возвращение в .... Испрашиваемый административным истцом трехмесячный срок с момента помещения в ЦВСИГ является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика. По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд решил: Административный иск начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области Майковича Д удовлетворить. Поместить гражданина ... Майковича Д, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: ... до исполнения решения о депортации на срок три месяца, то есть до dd/mm/yy Решение суда обратить к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия. Судья С.А. Уханова