Решение № 2-985/2020 2-985/2020~М-222/2020 М-222/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-985/2020

Дело №2-985/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ до перепланировки квартира состояла из двух жилых комнат: № площадью 12,0 кв.м., № площадью 14,9 кв.м., коридора № - площадью 5,4 кв.м., туалета № площадью 0,9 кв.м., ванной № площадью 2,2 кв.м., кухни № площадью 4,6 кв.м., лоджии- 3,0 кв.м. <адрес> квартиры составила 43,4 кв.м., жилая площадь - 26,9 кв.м.

В 2019 году с целью улучшения жилищных условий истцом в квартире была произведена перепланировка, а именно: объединен санузел (туалет № и ванная комната №), общая площадь составила 3,2 кв.м.

После перепланировки квартира состоит из: двух жилых комнат № площадью 12,0 кв.м., № - площадью 14,9 кв.м., коридора № - площадью 5,4 кв.м., санузла № площадью 3,2 кв.м., кухни № площадью 5,0 кв.м., и лоджии - 3,0 кв.м. <адрес> квартиры составляет 43,5 кв.м, (без учета площади лоджии - 40,5 кв.м.), жилая площадь - 26,9 кв.м.

Коммуникации жилого помещения остались в том же состоянии. Дополнительные переоборудования в квартире не проводились. Установка кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей не осуществлялась.

Данная перепланировка квартиры истцом с органом местного самоуправления - Администрацией <адрес> согласована не была.

Истец обратилась с заявлением в Администрацию <адрес> по вопросу перепланировки жилого помещения, согласно письменным разъяснениям от ДД.ММ.ГГГГ №Е-148/18151 в полномочия межведомственной комиссии по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом не входит утверждение самовольно выполненных работ, помещение в многоквартирном доме, которое было перепланировано может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из: двух жилых комнат № площадью 12,0 кв.м., № - площадью 14,9 кв.м., коридора № - площадью 5,4 кв.м., санузла № площадью 3,2 кв.м., кухни № площадью 5,0 кв.м., и лоджии - 3,0 кв.м., общей площадью 43,5 кв.м, (без учета площади лоджии - 40,5 кв.м.), жилой площадью - 26,9 кв.м, в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО2 право собственности на перепланированную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из: двух жилых комнат № площадью 12,0 кв.м., № - площадью 14,9 кв.м., коридора № - площадью 5,4 кв.м., санузла № площадью 3,2 кв.м., кухни № площадью 5,0 кв.м., и лоджии - 3,0 кв.м., общей площадью <адрес>,5 кв.м, (без учета площади лоджии - 40,5 кв.м.), жилой площадью - 26,9 кв.м.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, в помещении была произведена перепланировка и переустройство.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) № <адрес> в <адрес> по состоянию на 11.10.2019г., спорная квартира состоит из двух жилых комнат № площадью 12,0 кв.м., № - площадью 14,9 кв.м., коридора № - площадью 5,4 кв.м., санузла № площадью 3,2 кв.м., кухни № площадью 5,0 кв.м., и лоджии - 3,0 кв.м., общей площадью 43,5 кв.м, (без учета площади лоджии - 40,5 кв.м.), жилой площадью - 26,9 кв.м.

Истец обратилась с заявлением для сохранения указанного помещения в переустроенном состоянии в Администрацию <адрес> Республики Крым.

Ответом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №Е-148/18151 истцу разъяснено, что полномочиями по сохранению жилого помещения в уже перепланированном состоянии, Администрация <адрес> не обладает.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила пользования жилыми помещениями) собственник в качестве пользователя жилым помещением обязан: использовать жилье по назначению в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Согласно Правилам пользования жилыми помещениями переустройство, перепланировка недопустимы, если они: нарушают прочность или разрушают несущие конструкции здания; нарушают работу инженерных систем и установленного оборудования; ухудшают сохранность и внешний вид фасадов; нарушают противопожарные устройства.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения орган местного самоуправления в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском к собственнику о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если собственником жилого помещения были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом в порядке искового производства при наличии заявления собственника жилого помещения о сохранении жилого помещения в существующем виде, а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению собственника жилого помещения об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (правовая позиция Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А53-23065/2015). В силу части 4 приведенной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для определения возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии и определения вида произведенных изменений, судом была назначена экспертиза.

Согласно выводов заключения эксперта ФИО5 № от 05.05.2020г. в жилом помещении - <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес> имеются изменения технических параметров, такие как: увеличена площадь кухни с 4,6 кв.м, до 5,0 кв.м.; уменьшена площадь коридора с 5,8 кв.м, до 5,4 кв.м.; объединены туалет, площадью 0,9 кв.м, и ванная, площадью 2,2 кв.м, в одно помещение - санузел, площадью 3,2 кв.м. Произведенные в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> работы, относятся к перепланировке и переустройству. С технической точки зрения, нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан перепланировка с переустройством в <адрес> жилом <адрес> Республики Крым при проведении экспертизы не установлено. Выполненные работы не создают угрозу жизни и (или) здоровью третьих лиц.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение вышеназванного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, суд находит возможным сохранить данное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Также, судом установлено, что выполненные перепланировка соответствует требованиям п.4 ст.29 ЖК РФ, в связи с чем, есть все основания для удовлетворения требований в указанной части.

Поскольку указанное имущество (квартира) уже оформлено на ответчика, правовая судьба имущества определена и дополнительно принимать решение о признании права собственности оснований не имеется.

На основании изложенного исковое заявление ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат, поскольку судом не установлено нарушений прав истца со стороны Администрации <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации <адрес>, третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде – удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из: двух жилых комнат № площадью 12,0 кв.м., № - площадью 14,9 кв.м., коридора № - площадью 5,4 кв.м., санузла № площадью 3,2 кв.м., кухни № площадью 5,0 кв.м., и лоджии - 3,0 кв.м., общей площадью 43,5 кв.м, (без учета площади лоджии - 40,5 кв.м.), жилой площадью - 26,9 кв.м, в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.