Решение № 2-124/2019 2-124/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-124/2019

УИД 35RS0015-01-2019-000172-95

Дело № 2-124/2019

Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2019 года.

В окончательной форме
решение изготовлено 03 июля 2019 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 03 июля 2019 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Згурской И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Городецкое о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Рябев А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Городецкое о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указал, что на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ является новым арендатором земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, для ведения личного подсобного хозяйства и строительства эксплуатации индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требований, установленных проектной документацией государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. По его заявлению ДД.ММ.ГГГГ разработан градостроительный план земельного участка, который утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО Городецкое №, после чего ДД.ММ.ГГГГ им было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. По окончании строительства дома в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области для постановки жилого дома на кадастровый учет и его государственной регистрации, однако ДД.ММ.ГГГГ получил уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации ввиду того, что срок договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, а продление срока договора аренды на данном этапе невозможно, поскольку на земельном участке располагается объект капитального строительства, в связи с чем просит признать за ним право собственности на жилой общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Рябев А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что до начала строительства он получил разрешение на строительство, но своевременно не заключил дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, вследствие чего он не может узаконить жилой дом. Он принимал меры к легализации самовольной постройки, но регистрация права на жилой дом была приостановлена. Объект недвижимости соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Представитель ответчика администрации МО Городецкое в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении спора в отсутствие представителя. С иском ФИО1 согласны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление рассмотрение дела оставляет на усмотрение суда, однако обращает внимание на то, что решение суда должно содержать описание недвижимого имущества в соответствии с техническим планом с указанием координат характерных точек контура здания на земельном участке, сведения о правообладателе и вид регистрируемого права.

Заслушав доводы истца, исследовав представленные доказательства, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что Рябев А.А. на основании заключенного между У.О.В..(арендатор), ФИО1 (новый арендатор) и Комитетом по управлению имуществом Кичменгско-Городецкого муниципального района, в лице Ч.В.В. (арендодатель) дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, для <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому он принимает все без исключения права и обязанности по договору аренды и дополнительным соглашениям к ним. Указанное дополнительное соглашение одновременно является актом приема-передачи земельного участка. Государственная регистрация дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., находится в государственной собственности, сведения о правообладателе отсутствуют.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему требования, установленные в проектной документации об отводе земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № администрацией сельского поселения Городецкое ДД.ММ.ГГГГ разработан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации сельского поселения Городецкое № В соответствии с указанным постановлением Рябев А.А. должен осуществлять застройку земельного участка согласно схеме планировочной организации земельного участка, разработанной в соответствии с градостроительным планом, получив разрешение на строительство в администрации сельского поселения Кичменгское.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Кичменгское ФИО1 выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт возведения в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> объекта недвижимости - жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГП ВО «Бюро технической инвентаризации.

Постановлением администрации МО Городецкое от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресного номера» индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № в российской Федерации, Вологодской области, Кичменгско-Городецком муниципальном районе, муниципальном образовании Городецкое, <адрес>, адресный номер №

С целью постановки спорного жилого дома на кадастровый учет истец обратился к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана. Изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженеромЛазаревой М.Н. технический план содержит сведения об объекте недвижимости, жилом доме, позволяющие его идентифицировать, в том числе сведения о характерных точках контура объекта недвижимости на земельном участке (м): контур 1/2 (наземный), № точек X/Y: 1 – <данные изъяты>, 2 – <данные изъяты>, 3 – <данные изъяты>, 4 – <данные изъяты> – <данные изъяты>, 6 – <данные изъяты>, 1 – <данные изъяты>; контур 2/2 (надземный), № точек X/Y: 1 – <данные изъяты>, 2 – <данные изъяты>, 3 – <данные изъяты>, 6 – <данные изъяты>, 1 – <данные изъяты>.

Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости от 13.07.2015 № 218-ФЗ, а именно: срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области следует, что на дату его составления в ЕГРН содержаться сведения о государственной регистрации аренды в пользу ФИО1 на земельный участок в с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В Управление ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию на спорный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ по результатам правовой экспертизы представленных документов принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации на жилой дом, а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ст. 31 Закона о регистрации, решение о прекращении рассмотрения документов.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии со взаимосвязанными положениями пп. 2 п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, истечение срока действия договора аренды земельного участка не влечет безусловный отказ в признании за истцом права собственности на спорный жилой дом.

Как установлено выше, жилой дом возведен в соответствии с требованиями законодательства, а именно: после получения разрешения на строительство, на земельном участке, предоставленном в аренду для целей строительства жилого объекта недвижимости и в период его действия, объект недвижимости возведен в пределах отведенного земельного участка в соответствии с требованиями градостроительного плана. Требований о возврате арендуемого земельного участка органами местного самоуправления ФИО1 не предъявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом подтверждены все обстоятельства, позволяющие признать за ним право собственности на жилой дом, и он фактически является владельцем данного недвижимого имущества, а ответчик возражений по поводу предъявленного иска не имеет, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению

Судебные расходы по делу не распределяются, поскольку ответчик в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 12, 218 ГК, 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> инвентарный номер №.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Р.В. Шемякина.