Решение № 12-33/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 12-33/2018

№


РЕШЕНИЕ

20 июня 2018 года пгт Кумены

Судья Куменского районного суда Кировской области Ю.Н. Бушуев,

с участием помощника прокурора Куменского района У.В. Клековкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Куменского района Кировской области на постановление, вынесенное административной комиссией МО Куменское городское поселение Куменского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным административной комиссией МО Куменское городское поселение Куменского района Кировской области ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На данное постановление прокурором принесен протест, в связи с тем, что указанное постановление по делу об административном правонарушении содержит существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а именно, ФИО1 назначено наказание, непредусмотренное санкцией ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», что является основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

В ходе судебного заседания прокурор протест поддержал, настаивает на отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не представил, в связи с чем административное дело по протесту прокурора рассматривается без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав прокурора, поддержавшего доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В п. 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в совершении которого ФИО1 был признан виновным, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

В нарушение указанных норм оспариваемым постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., которое не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии МО Куменское городское поселение Куменского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в коллегиальный орган.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии МО Куменское городское поселение Куменского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию МО Куменское городское поселение Куменского района Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток после вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через районный суд.

Судья – Ю.Н. Бушуев