Решение № 2-776/2025 2-776/2025~М-835/2025 М-835/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-776/2025

Дело № 2-776/2025 КОПИЯ

УИД: 34RS0040-01-2025-001760-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года р.п. Чернышковский Волгоградской области

Суровикинский районный суд Волгоградской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Чернышковского района Волгоградской области) в составе:

председательствующего судьи Подгорновой П.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Толстолуцкой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, как многоконтурного земельного участка общей площадью 180 000 кв.м с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 3,0 км, 10 м. и 3,1 км от р.<адрес> и <адрес>, согласно каталогу координат, указанного истцом в тексте искового заявления. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: №

В обосновании заявленных требований истец указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 180 000 кв.м, право на приобретенный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер.

Для определения местоположения земельного участка он обратился в общество с ограниченной ответственностью «Дон-Кадастр» специалистами которого при проведении работ по выносу в натуре границ земельного участка с кадастровым номером № с учётом обособленных участков с кадастровыми номерами №, входящих в единое землепользование было выявлено, что при входящие в состав ЕЗП №). Реестровая ошибка выражается в смещении границ земельных участков, входящих в данное ЕЗП и наложении на лесополосы.

Межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № подготовлен для проведения сведений о местоположения границ земельного участка в соответствии требованиям земельного законодательства.

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был направлен запрос на предоставление ортофотопланов в М 1:5000 в <адрес>. В связи с отсутствием в картографо-геодезическом фонде Управления указанных материалов и данных, был получен отказ в предоставлении ортофотопланов №-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ.

Приоритетным документом, подтверждающим местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном случае является акт согласования местоположения границ земельного участка. В соответствии с п. 86 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П/0592, в акт согласования местоположения границ земельного участка включены сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется актом согласования. Также было произведено обязательное согласование размера и местоположения границ уточняемого земельного участка, путем опубликования соответствующего извещения в средствах массовой информации «Спутник» № (12207) от ДД.ММ.ГГГГ и «Волгоградская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный п. 12 ст. 13.1 ФЗ-101 тридцатидневный срок возражений от участников долевой собственности относительно размера и местоположения границ уточняемого земельного участка не поступило.

Границы земельного участка обозначены временными межевыми знаками. Кадастровые работы выполнялись на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о СРО: Кадастровый инженер ФИО4 состоит в А СРО «Кадастровые инженеры». Соответственно, сотрудниками ООО «Дон-Кадастр» был изготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №-ТГ/22, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направила копию письма А «Кадастровые инженеры» от ДД.ММ.ГГГГ № (с приложением) об отсутствии необходимости перед обращением в суд с иском о разрешении земельного спора кадастровому инженеру подготавливать и предоставлять документы в орган регистрации прав с целью получения соответствующего решения о приостановлении либо об отказе в государственном кадастровом учете.

Указанным письмом истцу разъяснено, что когда выполнение кадастровых работ приходится приостанавливать по тем или иным причинам (выявлено пересечение границ со смежным земельным участком, а собственник смежного участка отказывается согласовывать границу или исправлять реестровую ошибку; отсутствуют документы, подтверждающие определенное местоположение границ уточняемого земельного участка; заинтересованное лицо отказывается подписывать акт согласования; уточненная площадь больше предельно допустимой и д.р.), и уведомлять заказчиков кадастровых работ о том, что устранить причину, послужившую основанием для приостановления кадастровых работ, возможно только в судебном порядке. Иски, касающиеся установления границы земельного участка, являются земельными спорами.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Часть 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) предусматривает, что формирование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения также возможно путем выдела земельного участка в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и Законом об обороте.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, образование земельных участков сельскохозяйственного назначения в результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, действующим законодательством не предусмотрено.

Представленный межевой план содержит сведения об извещении о согласовании межевого плана, опубликованное в средствах массовой информации, в газетах «Спутник» и «Волгоградская правда».

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства (п.7 ч.1 ст. 26 Закона); осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в случае если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ (п.31 ч.1 ст.26 Закона).

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учёта, что следует из положений ч.2 и 7 ст.1, ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.2 и п. 3 ч.4 ст.8 названного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

При этом в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь, что предусматривается п.п. 3 и 6 п. 1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству, истец просит дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо – Суровикинский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное объяснение, в котором указывает, что Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, никаких претензий к истцу не предъявляет, просит рассмотреть данное судебное дело без участия представителя Управления. При вынесении решения по данному делу полагается на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительность неявки суду неизвестна.

Учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, полагая, что в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств по делу, их неявка не отразится на полноте исследования доказательств по делу, не повлечет нарушения прав сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит, к следующему.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка, согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно пункту 7 статьи 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учёта, что следует из положений части 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 и пункта 3 части 4 статьи 8 названного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь, что предусматривается п.п. 3 и 6 п. 1 ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На основании пункта 2 части 1 статьи 22 того же Закона к числу документов, необходимых для кадастрового учёта при постановке на учёт земельного участка или кадастровом учёте в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка относится межевой план.

Судом установлено, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок, с кадастровым номером № общей площадью 180 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 3,0 км, 10 м. и 3,1 км от р.<адрес> и <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения местоположения земельного участка истец обратилась в общество с ограниченной ответственностью «Дон-Кадастр» специалистами которого при проведении работ по выносу в натуре границ земельного участка с кадастровым номером №, с учетом обособленных участков с кадастровыми номерами №, входящих в единое землепользование было выявлено, что входящие в состав Единое землепользование № имеют факт реестровый ошибки.

Выявленный факт признал правообладатель земельного участка, о чем свидетельствует её личная подпись в акте согласования местоположения границ земельного участка.

Межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № подготовлен для приведения сведений о местоположении границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был отправлен запрос на предоставление ортофотопланов в М 1:5000 в <адрес>. В связи с отсутствием в картографо-геодезическом фонде Управления указанных материалов и данных, был получен отказ в предоставлении ортофотопланов №-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ.

Приоритетным документом, подтверждающим местоположение уточняемой границы земельного участка, в данном случае является акт согласования местоположения границ земельного участка. В соответствии с п. 86 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П/0592, в акт согласования местоположения границ земельного участка включены сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется актом согласования. Также было произведено обязательное согласование размера и местоположения границ уточняемого земельного участка, путем опубликования соответствующего извещения в средствах массовой информации «Спутник» № (12207) от ДД.ММ.ГГГГ и «Волгоградская правда» № от 17.10.2023г. В установленный п. 12 ст. 13.1 ФЗ-101 тридцатидневный срок возражений от участников долевой собственности относительно размера и местоположения границ уточняемого земельного участка не поступило.

Границы земельного участка обозначены временными межевыми знаками, кадастровые работы выполнялись на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о СРО: Кадастровый инженер ФИО4 состоит в А СРО «Кадастровые инженеры».

Соответственно, сотрудниками ООО «Дон-Кадастр» был изготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №-ТГ/22, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направила копию письма А «Кадастровые инженеры» от ДД.ММ.ГГГГ № (с приложением) об отсутствии необходимости перед обращением в суд с иском о разрешении земельного спора кадастровому инженеру подготавливать и предоставлять документы в орган регистрации прав с целью получения соответствующего решения о приостановлении либо об отказе в государственном кадастровом учете.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (присвоен кадастровый номер).

Судом установлено, что права собственников иных земельных участков, в том числе смежных, настоящий спор не затрагивает.

Несмотря на то, что частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что для восстановления прав истца на распоряжение земельным участком, находящимся в его собственности, способ формирования земельного участка путем предложенном в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО4, в связи исправлением реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, не будет нарушать права остальных участников долевой собственности, а также не будет противоречить требованиям Земельного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № как многоконтурного земельного участка общей площадью 180 000 кв.м, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Чернышковской поселковой администрации, в 3,0 км, 10 м. и 3,1 км от р.<адрес> и <адрес>, согласно каталогу координат:

34:33:000000:210 (1)

Х Y

1 460438.43 1246684.72

2 460081.31 1246938.50

Н1 460012.61 1246871.72

Н2 460021.27 1246866.95

3 460405.88 1246655.06

4 460430.21 1246677.22

1 460438.43 1246684.72

34:33:010006:78 (2)

Х Y

7 459744.80 1243387.96

НЗ 459707.77 1243418.34

8 459670.77 1243448.77

9 459641.27 1243407.16

10 459713.49 1243344.23

7 459744.80 1243387.96

34:33:000000:210(3)

X Y

Н4 452702.72 1244116.83

11 452605.61 1244193.69

12 451669.53 1243437.68

Н5 451771.90 1243364.98

Н4 452702.72 1244116.83

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Суровикинский районный суд Волгоградской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Чернышковского района) в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года.

Судья подпись П.Р. Подгорнова

Копия верна. Судья-