Постановление № 5-452/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 5-452/2024

Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Россия Карачаево-Черкесская Республика

г.Черкесск, ул.Ворошилова, 24 28 ноября 2024 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Чимова Залина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Туркменистан Худайбергенова Худайберды Какаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменстан, не работающего, пребывающего в г.Черкесске,

установил:

Инспектором ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР 28.11.2024 года составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28.11.2024 года в 10 часов 30 минут в здании ОВМ ОМВД России по г. Черкесску был выявлен факт нарушения гражданином Туркменистана режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание РФ и уклонении от выезда за пределы РФ, в установленном законом с 2015 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

Административный материал передан 21.11.2024 года на рассмотрение в Черкесский городской суд КЧР.

Судебное заседание проведено без участия переводчика. От услуг защитника в ходе рассмотрения дела ФИО1 отказался.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривал факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации и пояснил, что действительно нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. В связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время у него есть возможность самостоятельно выехать.

В судебном заседании свидетель инспектор ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР ФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении. Пояснила, что ФИО1 превысил срок пребывания на территории Российской Федерации, злостно уклоняется от выезда, в добровольном порядке выезд им осуществлен не будет.

Выслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов, гражданин Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до настоящего времени находится на территории Российской Федерации, срок его пребывания в Российской Федерации был установлен до 2015 года.

Совершение административного правонарушения, помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.11.2024 года <адрес>; рапортом инспектора ОИК и ТМ УВМ МВД по КЧР от 28.11.2024 года; протоколом о доставлении от 28.11.2024г.; протоколом об административном задержании; сведениями из АС «ЦБДУИГ» на гр. Республики Туркменистан ФИО1; миграционной картой; требованием ФКУ "ГИАЦ МВД России".

В статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, деяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении административного протокола ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно материалам дела ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагаю необходимым наложить административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

постановил:

Признать гражданина Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, (паспорт иностранного гражданина №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) не работающего, пребывающего в г.Черкесске, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по КЧР "МВД по КЧР", ИНН №, КПП №, р/с 4№ в Отделении Карачаево -Черкесской Республики, КБК 18№, БИК №, ОКТМО №, УИН 18№, юридический адрес: <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Поручить принудительное выдворение гражданина Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Поместить гражданина Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации -Центр временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>Б или специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Отдела МВД России по г. Черкесску, расположенного по адресу: <адрес> до исполнения постановления об административном выдворении из Российской Федерации.

В части помещения гражданина Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей жалобы через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда З.В. Чимова