Решение № 2-773/2021 2-773/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-773/2021

61RS0012-01-2021-000139-26 дело № 2-773/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Коренец Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2, третье лицо: МУ МВД России «Волгодонское» об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, третье лицо: МУ МВД России «Волгодонское» об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявленного требования указано, в отделе судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области исполнении находится исполнительное производство № 30671/20/61041-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Постановление №5-347/2019 от 30.09.2019 выданного Волгодонским районным судом Ростовской области, вступившему в законную силу 24.01.2020, предает исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП в размере 10 000 рублей, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: МУ МВД России «Волгодонское»,

В ходе осуществления исполнительных действий 07.08.2020 наложен арест на следующее имущество принадлежащее должнику: земельный участок, общей площадью 379 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер 61:48:0020602:22.

С учетом изложенного, истец просит суд обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий ФИО2, общей площадью 397 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер 61:48:0020602:22.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования, поскольку в настоящее время он находится на лечении и, в связи с наличием у него психического заболевания намерен обжаловать судебный акт, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Третье лицо по делу МУ МВД России «Волгодонское» извещено судом о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание яку представителя не обеспечило.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в правилам ст. 167 ГПК РФ.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно статьям 6, 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 456-О защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства является удовлетворение требований взыскателя с соблюдением при этом прав должника, в том числе и на справедливую оценку его имущества.

Своевременное, полное и правильное исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа невозможно без обращения взыскания на арестованное имущество должника, так как оно является его единственным имуществом.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (ч. 1 ст. 87 "Закона об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г.).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 69 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

В силу п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом на исполнении в отделе судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области исполнении находится исполнительное производство № 30671/20/61041-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Постановление №5-347/2019 от 30.09.2019 выданного Волгодонским районным судом Ростовской области, вступившему в законную силу 24.01.2020, предает исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП в размере 10 000 рублей, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: МУ МВД России «Волгодонское».

В ходе осуществления исполнительных действий 07.08.2020 наложен арест на следующее имущество принадлежащее должнику: земельный участок, общей площадью 397 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер 61:48:0020602:22.

В ходе исполнения настоящего исполнительного производства судебным приставом -исполнителем приняты меры по установлению денежных средств и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в частности направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения, в регистрирующие органы- Росреестр, ГИБДД МВД.

Согласно ответу на судебный запрос за должником зарегистрировано право собственности на земельный участок земельный участок, общей площадью 397 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер 61:48:0020602:22.

В качестве основания для регистрации права собственности на указанный земельный участок указано свидетельство о праве на наследство по закону.

При этом, сведения о стоимости указанного земельного участка, материалы дела не содержат.

В материалах дела имеется только акт о наложении ареста (описи имущества) от 07.08.2020, согласно которому судебным приставом-исполнителем указана предварительная оценка земельного участка составляющая 300 000рублей.

Сведения о предварительной оценки указанного земельного участка на дату обращения с настоящим иском в суд, а равно сведения о кадастровой стоимости земельного участка, стороной ответчика в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, предоставлены не были.

Заявляя настоящие исковые требования судебный пристав -исполнитель указал, что в ходе осуществления исполнительных действий 07.08.2020 наложен арест на имущество должника: земельный участок, общей площадью 397 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер 61:48:0020602:22, иные основания не приведены.

Вместе стем, обращение взыскания на земельный участок, предварительной стоимостью 300 000рублей, при наличии задолженности в размере 10 000 рублей, не отвечает критерию соразмерности и пропорциональности и обеспечению баланса прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

С учетом изложенного, правовые основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2, третье лица: МУ МВД России «Волгодонское» об обращении взыскания на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Мотивированное решение в окончательно форме принято 12 марта 2021 года.