Решение № 2-1995/2017 2-1995/2017~М-2047/2017 М-2047/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1995/2017

Дело №2-1995/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

Председательствующего Мочаловой О.И..,

При секретаре Алимовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФИО3 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПРФ в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении пенсии, указав следующее.

20.04.2017 года он обратился в УПРФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 пп.2 ФЗ №-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Комиссия по назначению пенсий пришла к выводу, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж: с 27.08.1984 года по 15.06.1987 года и с 29.10.1990 года по 07.10.1997 года в должности инженера-наладчика в цехе №264 на участке анодирования гальванических автоматических линий на УАПК, так как данная должность не предусмотрена «Списком должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 20.01.1991 года №10. Согласно Списку №2 раздела «Металлообработка» подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» право на льготное пенсионное обеспечение имеют наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн». Распоряжение от 25.12.2008 года №871 «Об уточнении записей в трудовой книжке и восстановлении льготного стажа» ФИО3 внесено уточнение в трудовую книжку в записи №№ 6,7,8,14,16 которыми его должность поименована - наладчик оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн, признано комиссией не обоснованной и отказао в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 из-за отсутствия специального стажа. Считает данное решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по назначению пенсий неправомерным.

Просил обязать УПРФ в Заволжском районе города Ульяновска засчитать в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда работу в должности наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятого наладкой автоматизированных гальванических ванн в цехе №264 на УАПК в период с 27.08.1984 года по 15.06.1987 года и с 29.10.1990 года по 07.10.1997 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 19.05.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил обязать УПРФ в Заволжском районе города Ульяновска засчитать в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда работу в должности наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятого наладкой автоматизированных гальванических ванн в цехе №264 на УАПК спорные и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 19.05.2017 года. Пояснил суду, что его должность называлась инженер-наладчик в цехе №264 на участке анодирования гальванических автоматических линий на УАПК, потому что на предприятии было установлено новое импортное оборудование и на должность наладчика принимались только лица с образованием. С 01.05.1997 года наименование должности, которую он занимал, привели в соответствие с общесоюзным классификатором профессий. Должность стала называться - наладчик оборудования металлопокрытия и окраски занятого наладкой автоматизированных гальванических ванн. Однако за период его работы и по день увольнения, ни функциональные обязанности, ни оборудование, ни производство не менялись. Он в течение полного рабочего дня был занят наладкой автоматизированных гальванических ванн. Для выполнения каких-либо иных работ его не задействовали. За работу во вредных условиях труда ему производили доплату к заработной плате, выдавали молоко, спецодежду.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв на иск, в котором указывает, что исковые требования ФИО3 не признает по следующим основаниям: истец обратился в УПРФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». Право на пенсию по Списку № 2 имеют, мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В том случае, если они проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемый страховой стаж, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Согласно решению Комиссии УПРФ в Заволжском районе города Ульяновска период работы в качестве инженера-наладчика истцу не была засчитана, другого стажа дающего право на назначение пенсии у него не имеется.

Истец просит засчитать в специальный стаж период работы: с 27.08.1984 года по 15.06.1987 года и с 29.10.1990 года по 07.10.1997 года, в качестве инженера-наладчика в цехе № 264 на участке анодирования гальванических автоматических линий на УАПК.

На основании распоряжения «Об уточнении записей в трудовой книжке и восстановлении льготного стажа» ФИО3 внесены изменения в трудовую книжку. Согласно данным изменениям, должность истца указана в качестве наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятого наладкой автоматизированных гальванических ванн. Изменения в трудовую книжку внесены без достаточного основания.

Считает, что решение комиссии является законным, так как принято на основании документов, представленных для назначения пенсии.

Представитель третьего лица ЗАО «Авиастар-СП», в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Федеральный закон РФ ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

ФИО3 20.04.2017 года обратился в УПРФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии со ст.30 №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от 11.05.2017 года №, ФИО3 в назначении досрочной пенсии по Списку №2 было отказано из-за отсутствия специального стажа.

В протоколе заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска №927 от 11.05.2017 года указано, что на момент обращения страховой стаж у истца отсутствует. При этом нельзя засчитать в стаж по Списку №2 периоды работы с 27.08.1984 года по 15.06.1987 года и с 29.10.1990 года по 07.10.1997 года в качестве инженера-наладчика в цехе №264 на участке анодирования гальванических автоматических линий на УАПК.

ФИО3. претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, (раздел XIV, подраздел №5, 2150500а-14964), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании из трудовой книжки ФИО3, материалов пенсионного дела установлено, что истец 27.08.1984 был переведен в металлургическое производство цех №264 инженером - наладчиком 5 разряда; 25.01.1986 года присвоен 6 разряд инженера-наладчика гальванических линий; 16.06.1987 года переведен заместителем начальника цеха производства защитных покрытий по подготовке производства; 29.10.1990 года принят по переводу в производство защитных покрытий, цех анодирования и размерного химического травления инженером-наладчиком оборудования металлопокрытия и окраски; 02.03.1992 года переведен инженером-наладчиком оборудования металлопокрытия и окраски цеха 264 производства защитных покрытий; 01.05.1997 года переведен в том же цехе на участок анодирования, хим.окраски и полировки алюминия наладчиком оборудования занятому наладкой автоматизированных гальванических ванн 6 разряда; 07.10.1997 года уволен по ст.31 КЗоТ РФ.

Согласно льготно-уточняющей справке № 719 от 22.10.2009 года ФИО3 действительно работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе в производствах и должностях предусмотренных Списками №№1,2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах занятым полный рабочий день в качестве наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятого наладкой автоматических гальванических ванн в цехе анодирования, химического оксидирования и размерного химического травления №264 с 27.08.1984 года по 15.06.1987 года и с 29.10.1990 года по 07.10.1997 года. Данная работа дает право ухода на пенсию по списку №2, раздел XIV, подраздел №5, позиция списка №2 (2150500а-14964).

В период работы с 01.02.1994 года по 30.04.1994 года, с 01.01.1995 года по 31.12.1997 года, в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работу фактически: в 1994 году (3 месяца) – 48 дней; в 1995 году - 169 дней, в 1996 – 70 дней, в 1997 году - 21 день, при пятидневной рабочей неделе в качестве наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятого наладкой автоматических гальванических ванн в цехе анодирования, химического оксидирования и размерного химического травления №264. Данная работа дает право ухода на пенсию по списку №2, раздел XIV, подраздел №5, позиция списка №2 (2150500а-14964).

Кроме этого был в административных отпусках без сохранения заработной платы: в 1991 году – 1 день; с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года; с 01.04.1996 года по 20.05.1996 года; с 01.07.1996 года по 31.07.1997 года; с 01.09.1997 года по 31.12.1997 года.

Согласно копии Приказа по ОАО «УАПУ» от 28.03.2003 года № 49-и-к профессия инженер - наладчик ОМП и О с 01.05.1997 года приведена в соответствие с общесоюзным классификатором профессий и называется наладчик ОМП и О, занятый наладкой автоматизированных гальванических ванн. В период работы истца с 27.08.1984 года по 15.06.1987 года и с 29.10.1990 года по 07.10.1997 года характер работы не менялся, к тому же профессия инженер-наладчик относилась к рабочим. Приставка «инженер» и отсутствие записи «занятому наладкой автоматизированных гальванических ванн» не давала права на льготную пенсию по Списку №2. На основании указанного распоряжения были внесены уточнения в записи №№ 6,7,8,14,16 трудовой книжки ФИО3, дающие право на льготную пенсию по Списку №2.

Аналогичные изменения в трудовые книжки занятых в спорные периоды работников УАПК в должности инженера-наладчика занятого наладкой автоматизированных гальванических ванн, были внесены распоряжениями по ОАО «Авиастар», что подтверждается решением Заволжского суда от 07.02.2011 года (дело №2-243/11), которым аналогичные требования ФИО1 удовлетворены.

Профессия «наладчик ОМПиО, занятый наладкой автоматизированных гальванических ванн» соответствует профессии «наладчик оборудования металлопокрытия и окраски, занятому наладкой автоматизированных гальванических ванн».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО2, ФИО1 пояснили, что они с ФИО3 работали на одном производстве в цехе №264 УАПК. Их должность в целях поднятия престижа завода была названа инженер-наладчик автоматических гальванических линий. Фактически же и он, и ФИО1 и другие лица, занимающие данные должности, работая в разные смены, занимались в течение всего рабочего дня наладкой автоматизированных гальванических ванн. Для выполнения каких-либо иных работ ФИО3 не задействовали. За работу во вредных условиях труда ему производили доплату к заработной плате, выдавали молоко, специальные средства защиты, проходили обязательные медицинские осмотры.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с другими доказательствами по делу.

Из копии штатного расписания по цеху № 264 УАПК за период с 1985 по 1996 год следует, что в цехе имелась лишь должности инженера-наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматических гальванических линий и отсутствовала должность наладчика.

С 01.05.1997 года внесли изменения в штатное расписание, вместо инженера-наладчика металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматических гальванических линий была введена должность наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматических гальванических ванн. При этом, код профессии не изменялся.

Как следует из извлечения из Списков №№1,2 на льготное пенсионное обеспечение работников ЗАО «Авиастар-СП», утвержденных генеральным директором 17.02.1998 года, имели право наладчики оборудования металлопокрытия и окраски, занятые наладкой автоматизированных гальванических ванн.

Согласно технологическому процессу к выполняемым работам указанных работников относилось: обслуживание и ремонт технологического оборудования, контроль за ходом техпроцессов, оперативное устранение в работе неисправностей автоматических гальванических ванн.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным зачесть ФИО3. в специальный стаж, дающий право на получение пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, периоды работы с 27.08.1984 года по 15.06.1987 года и с 29.10.1990 года по 07.10.1997 года, в должности наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятого наладкой автоматизированных гальванических ванн в цехе №264 на УАПК. При этом суд исходит из того, что фактически истцом выполнялись одни и те же функции, как до, так и после произведенных уточнений работодателем должности истца, о чем свидетельствуют собранные по делу доказательства.

Пенсия в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу при достижении возраста 55 лет, льготного стажа не менее 20 лет и страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 20.04.2017 года, 55 лет истцу исполнилось 19.05.2015 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на данный момент, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж по фактически отработанному времени, требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по списку № 2 с 19.05.2017 года, безосновательны, следовательно требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать ФИО3 в специальный стаж, дающий право на получение пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, период работы с 27.08.1984 года по 15.06.1987 года и с 29.10.1990 года по 07.10.1997 года, в должности наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятого наладкой автоматизированных гальванических ванн в цехе №264 на УАПК (до изменения наименовании должности - инженер-наладчик в цехе № 264 на участке анодирования гальванических автоматических линий), в том числе в периоды с 01.02.1994 года по 30.04.1994 года – 48 дней; с 01.01.1995 года по 31.12.1997 года - в 1995 году - 169 дней, в 1996 – 70 дней, в 1997 году - 21 день, исключить из периода работы дающий право на получение пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда время нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы - в 1991 году – 1 день; с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года; с 01.04.1996 года по 20.05.1996 года; с 01.07.1996 года по 31.07.1997 года; с 01.09.1997 года по 31.12.1997 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о назначении досрочной трудовой пенсии, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца.

Судья: О.И.Мочалова.