Постановление № 5-160/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-160/2020

Дело №5 - 160/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области 09 апреля 2020 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Быкова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Ивановской области издан Указ от 03 апреля 2020 года № 41-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности». В соответствии с данными указами с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (ред. от 03.04.2020 г.) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

03 апреля 2020 года в 12 часов 36 минут ФИО1, находясь у дома <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), не имея на то законных оснований, перечисленных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (ред. от 03.04.2020 г.) и позволяющих в исключительных случаях покидать место проживания (пребывания), покинула место своего постоянного жительства, то есть <адрес>, чем нарушила п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (ред. от 03.04.2020 г.) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения не признала, пояснив, перед поездкой в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, по телефону в указанном учреждении, а также в УФСИН России по Ивановской области выяснила возможность осуществления приезда на автотранспорте для передачи посылки своему сыну – инвалиду детства, отбывающему наказание в ФКУ ИК-4. По телефону сотрудники ИК-4 и УФСИН России по Ивановской области ей пояснили, что запрета для приезда и передачи посылки не имеется, в связи с чем на автомобиле со своим знакомым она поехала в ФКУ ИК-4, чтобы передать сыну необходимые лекарственные средства и продукты питания. Кроме нее в этот день для осуществления передачи осужденным, в ФКУ ИК-4 приехало еще несколько семей. В судебном заседании подтвердила данные ею ранее объяснения. В случае назначения административного наказания просила учесть наличие на ее иждивении малолетней дочери, а также размер ее заработной платы, являющийся минимальным.

Факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2020 года, заместителя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по ивановской области ФИО2, объяснениями ФИО2 – заместителя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, согласно которым 03 апреля 2020 года, он находился при исполнении своих служебных обязанностей. Выйдя с рабочего совещания в 08.45 час. на улицу, около комнаты ожидания приема-передачи посылок осужденным, он увидел гражданских лиц, которым он пояснил о действии Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», о необходимости соблюдения норм санитарно-эпидемиологической безопасности. Граждане на данное обстоятельство не отреагировали. В 09.00 часов пройдя в комнату ожидания приема-передачи, в которой находились 6 человек, он напомнил им об Указе Губернатора, а также пояснил, что вынужден вызвать сотрудников полиции, т.к. данные граждане его нарушили. Пояснил также, что передачи осужденным положены 1 раз в 3 месяца, осуществляются ежедневно, кроме 3-его воскресенья месяца. Лица, осуществляющие передачи, самостоятельно выбирают время и способ передачи. Никаких уведомлений, приглашений администрация исправительного учреждения не направляет. Все лица, пожелавшие сделать передачу 03 апреля 2020 года, прибыли самостоятельно.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поэтому его действия должны быть квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а не по статье, указанной в протоколе об административном правонарушении, поскольку ею не совершалось действий, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из представленных суду документов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены необходимые процессуальные меры - протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.ст.28.2, 28.5 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признается наличие на иждивении ФИО1 малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств совершенного Шевчук правонарушения, учитывая его характер, принимая во внимание личность виновной, осуществившей выезд в ИК-4 для передачи лекарственных средств своему сыну-инвалиду, учитывая обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также материальное положение ФИО1, прихожу к выводу, что ей необходимо назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 29.10, 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А.Быкова