Постановление № 5-1847/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-1847/2020

Дело ...

УИД: 80RS0001-01-2020-001422-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2020 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ РБ Калмыкова С.С., при секретаре Ширипнимбуевой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ВостокСтройСервис» ФИО1, юридический адрес: <...>(ИНН/ОГРН/КПП0326496786/1110327002037/03260100)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 25.09.2020г. заместителя прокурора Дульдургинского района Забайкальского края Нимаевой С.Б. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ВостокСтройСервис» ФИО1 по факту не исполнения представления прокурора № 21-104-2020 «Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 21.08.2020г.

Определением судьи Агинского районного суда Забайкальского края от 05.10.2020г. дело передано по подведомственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия в виду невозможности явки, поскольку находится в Забайкальском крае.

Должностное лицо, составившее постановление в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции статьи 17.7 КоАП РФ следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования прокурора носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В силу требований Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21; иметь доступ к их документам и материалам; проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В силу частей 1, 3 статьи 27 названного Закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела следует, что 21.08.2020г. прокурором района в адрес генерального директора ООО «ВостокСтройСервис» ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Копия представления направлена на электронный адрес должностного лица, что подтверждается скриншотом направления.

Из письменного объяснения ФИО1, данного помощнику прокурора Быканову В.А. следует, что представление прокурора было получено своевременно, посредством электронной почты. В установленный срок представление не рассмотрено, уведомление в прокуратуру не направлено, меры по устранению нарушений не приняты в виду загруженности на работе. Вину признал в содеянном раскаялся.

Вина должностного лица ФИО1 подтверждается постановлением от 25.09.2020г.; представлением прокурора от 21.08.2020г., скриншотом отправки представления, письменным объяснением должностного лица от 25.09.2020г. и иными документами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО1 установлена и доказана, бездействие по ст. 17.7 КоАП РФ квалифицировано верно.

Согласно п.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения от ответственности, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ООО «ВостокСтройСервис» ФИО1, юридический адрес: <...>(ИНН/ОГРН/КПП0326496786/1110327002037/03260100) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) руб.

Получатель штрафа: УФК по Забайкальскому краю (Прокуратура Забайкальского края л/сч <***>)

ИНН <***> КПП 753601001

БИК 047601001

ОКТМО 76701000

Расчетный счет <***> Отделение Чита г.Чита

Код (КБК) 41511601191019000140.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в отдел обеспечения гражданского судопроизводства Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ по адресу: <...> каб. Б-202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Калмыкова