Постановление № 5-417/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-417/2017

Дело № 5-417/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск, Республика Коми 07 сентября 2017 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Казалов А.В.,

при секретаре судебного заседания Агуреевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженки ... Республики Коми, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

По факту поступления заявления Ф. на некачественный товар, приобретённый в магазине «...» по адресу: ..., где осуществляет свою деятельность ООО «...» в отношении должностного лица ООО «...» - товароведа ФИО1 проведено административное расследование.

дд.мм.гггг. в ... часов ... минут в территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Усинске по адресу: <...>, в ходе рассмотрения полученных результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы при рассмотрении экспертного заключения № от дд.мм.гггг., выявлены нарушения требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, а именно:

- на этикетке потребительской упаковки отсутствует информация о наименовании импортера пищевой продукции и не в полном объеме отражено место нахождения импортера данной пищевой продукции, поставляемой из третьих стран мира, что не соответствует п. 7 части 4.8. статьи 4 ТР ТС №022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и п.106 раздела XI ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»;

- на этикетке потребительской упаковки пищевого продукта не достоверно нанесена дата изготовления (вместо дата изготовления -дд.мм.гггг., нанесена дата изготовления-дд.мм.гггг. что не соответствует п. 1 части 4.12. статьи 4 ТР ТС №022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и п. 106 раздела XI ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».

Должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в г. Усинске по выявленным нарушениям в отношении ФИО1 дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении № о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ,

Копия протокола вручена ФИО2, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РК в г. Усинске, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление, которым просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ, если эти действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений в виде штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из ст. 106 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013, утвержденного 09.10.2013 Решением Таможенного союза N 68 маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), а также требованиям, установленным пунктами 107 - 126 технического регламента.В соответствии с п. 7 ч. 4.8 ст. 4 Технического регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки ТР ТС 022/2011 в маркировке пищевой продукции, поставляемой из третьих стран, указывается наименование и место нахождения импортера.

Как следует из п. 1 ч. 4.12 ст. 4 приведенного технического регламента ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 преведенной статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения административного расследования ООО «...» осуществляющего свою деятельность по адресу: ..., дд.мм.гггг. был осуществлен отбор проб продукции – печени говяжьей мясокомбината «....» о чем составлен соответствующий протокол.

По результатам проведения санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов, установлено, что на этикетке потребительской упаковки отобранной продукции отсутствует информация о наименовании импортера данной пищевой продукции и не в полном объеме отражено место нахождения импортера данной пищевой продукции, поставляемой из третьих стран мира, а также не достоверно нанесена дата изготовления (вместо даты изготовления -дд.мм.гггг., нанесена дата изготовления-дд.мм.гггг..), о чем дд.мм.гггг. составлено заключение №.

Как следует из представленного в материалы дела приказа № от дд.мм.гггг. ФИО1 принята на работу в ООО «...» на должность товароведа.

Согласно разделу № должностной инструкции товароведа, указанная должность относится к должности руководителей. Как следует из раздела № должностной инструкции товаровед обязан осуществлять заказ товара, контролировать наличие ассортимента, и осуществлять работу с плохо оборачиваемой продукцией, разрабатывать и проводить мероприятия по повышению качества торгового процесса, контролировать своевременность выкладки товара.

При таких обстоятельствах на ФИО1 возложено выполнение административно-хозяйственных функций в ООО «...» и она является должностным лицом в понимании ст. 2.4 КоАП РФ.

По мнению судьи, факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №; протоколом отбора проб от дд.мм.гггг.; экспертным заключением по результатам проведения санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов от дд.мм.гггг. № и другими материалами.

Доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, являются достаточными для установления вины должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Находя вину должностного лица ООО «...» - ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ доказанной, судьей учитывается, что нанесенная обществом маркировка со сведениями о дате производства продукции фактически не является достоверной, и с учетом наличия срока годности пищевой продукции, искусственно увеличивает срок годности реализуемого продукта, что влечет за собой угрозу приобретения потребителями небезопасной продукции, в связи с чем создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Обстоятельств, отягчающих и исключающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является устранение допущенных нарушений.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости и достаточности назначения наказания в виде административного штрафа.

Оснований для применения ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 дд.мм.гггг. года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми)

Расчетный счет: <***> л/с <***>

ИНН: <***> КПП: 110101001

ОКПО 75774765

КБК: 14111628000016000140

Банк получателя: Отделение НБ Республики Коми

БИК: 048702001

ОКТМО: 87723000

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Казалов