Решение № 12-32/2019 12-776/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 12-32/2019

Дело № 12-32/2019 ***


Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск 08 февраля 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе судьи Ардалиной А.Ю., при секретаре Габинет А.В., с участием защитника Тишкова А.В., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <...>, жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от 10 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

10 марта 2018 года инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (№ №).

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от 10 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 10 марта 2018 года в 21 час 40 минут у <...> в г. Челябинске ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ 2115, кузов №, не имеющий при себе регистрационные документы транспортного средства, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

В своей жалобе ФИО1 просит данное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие с участием защитника.

Защитник Тишков А.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что 01 марта 2018 года между ФИО6 (продавец) и ФИО7 (покупатель) был заключен договор купли-продажи автомобиля «ВАЗ 2115», кузов №. ФИО7 доверил управление транспортным средством ФИО1, передал паспорт транспортного средства. 10 марта 2018 года ФИО1 был оставлен инспектором ГИБДД, по требованию инспектора ФИО1 передал инспектору паспорт транспортного средства, водительское удостоверение на имя ФИО1 и страховое свидетельство, согласно которого он допущен к управлению транспортным средством. Инспектором ДПС в отношении ФИО1 был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Однако на момент задержания ФИО1 10 суток, предусмотренных для регистрации транспортного средства, не истекли. Следовательно, вынесенное в отношении ФИО1 постановление незаконно, оно подлежит отмене.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Постановление по делу должно соответствовать положениям ст. 29.10 КоАП РФ. По делу об административном правонарушении подлежат установлению обстоятельства, установленные ст. 26.1 КоАП РФ.

Исходя из ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение, регистрационные документы на данное транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно п. 7 Приказа МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.

Согласно Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 (в редакции от 06 октября 2017 года) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников пользующиеся транспортным средством, обязаны в установленном законом порядке зарегистрировать их в Государственной инспекции в течение 10 суток после их приобретения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ 21150 год выпуска 2006. Собственником данного автомобиля в 2016 году был ФИО8, который продал данный автомобиль ФИО9, а последний продал автомобиль ФИО6 ФИО6 на себя данный автомобиль не перегистрировал. 01 марта 2018 года между ФИО6 и ФИО7 в простой письменной форме заключен договор купли-продажи указанного автомобиля ВАЗ 21150. Согласно данного договора продавец не передавал покупателю свидетельство о регистрации транспортного средства, покупатель обязуется в течение 10 дней перерегистрировать автомобиль на себя. В паспорте транспортного средства № указано: дата продажи автомобиля 01 марта 2018 года, документ на право собственности – договор купли-продажи. 02 марта 2018 года заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно которого ФИО7 является собственником автомобиля, страхователем является ФИО2, к управлению транспортным средством с 03 марта 2018 года допущены ФИО11, а также ФИО1, имеющий водительское удостоверение №. ФИО7 выдан страховой полис серия ЕЕЕ №. После этого ФИО7, как новый собственник автомобиля, обратился в органы ГИБДД с заявлением о перерегистрации данного автомобиля на свое имя, предоставив паспорт транспортного средства №, договор купли-продажи от 01 марта 2018 года, страховой полис серия ЕЕЕ №. Данные документы были приняты сотрудником ГИБДД 02 марта 2018 года. С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что договор купли-продажи между ФИО6 и ФИО7 был заключен именно 01 марта 2018 года. Ошибка в фамилии прежнего собственника в графе «продавец»: вместо фамилии ФИО6 указана фамилия ФИО16, не воспрепятствовала перерегистрации автомобиля. У ФИО7 имелось 10 суток для регистрации автомобиля в соответствии с требованиями закона. 21 марта 2018 года ФИО7 выдано свидетельство о государственной регистрации транспортного средства.

10 марта 2018 года, то есть в период, когда не истекло 10 суток, предоставленных нормативными актами новому собственнику транспортного средства перерегистрировать его на свое имя, собственник ФИО7 передал право управление автомобилем ФИО1, вписанному в страховой полис как лицо, допущенное к управлению данным транспортным средством. Передача управления транспортным средством иному лицу, имеющему право управления транспортным средством, допущенному к управлению данным транспортным средством, не запрещено. В этот день ФИО1 был остановлен сотрудниками ГИБДД. В отношении ФИО1 был составлен протокол и вынесено постановление о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. В постановлении не отражено, какие конкретно регистрационные документы отсутствовали у ФИО1 на момент его остановки. В судебном заседании сотрудники ГИБДД указали, что ФИО1 по их требованию предъявил им водительское удостоверение, страховой полис, договор купли-продажи автомобиля, ФИО1 не предоставил регистрационный документ – свидетельство о государственной регистрации транспортного средства. Также в рапорте инспектора ДПС ФИО4 указано, что был остановлен автомобиль ВАЗ-21150 без государственный регистрационных знаков, у водителя отсутствовало свидетельство о государственной регистрации.

В рапорте инспектора ДПС ФИО4 также указано, что при проверке по базе было установлено, что в отношении данного автомобиля ВАЗ-21150 установлен запрет регистрационных действий. Однако из ответа на запрос начальника отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО12 от 03 мая 2018 года следует, что на автомобиль ВАЗ-21150 выданы государственные регистрационные знаки «В 779 ХН 174», при этом сведений о запрете регистрационных действий в отношении данного автомобиля нет.

Таким образом, ФИО7 владел транспортным средством с 01 марта 2018 года, на момент управления 10 марта 2018 года ФИО1 указанным автомобилем и составления в отношении последнего протокола об административном правонарушении десятидневный срок, предусмотренных для регистрации новым собственником транспортного средства, не истек. Вместе с тем, привлекая ФИО1 к административной ответственности должностное лицо ГИБДД не учло этого обстоятельства.

Поскольку на момент остановки автомобиля у ФИО1 при себе имелся паспорт транспортного средства, договор купли-продажи транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно которого ФИО1 был допущен к управлению транспортным средством, и на основании данных документов впоследствии была произведена государственная регистрация автомобиля и выдано соответствующее свидетельство, вывод должностного лица о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, является необоснованным, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении от 10 марта 2018 года, составленному в 18 часов 21 минуту, рассмотрение дела было назначено на 14 часов в кабинете № 1 по ул. Гончаренко 99, дата рассмотрения не указана. При этом постановление по делу об административном правонарушении вынесено в тот же день – 10 марта 2018 года, время его составления не указано. Из этого следует, что право ФИО1 на защиту было нарушено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от 10 марта 2018 года в отношении ФИО1 отменить, и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от 10 марта 2018 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья *** А.Ю. Ардалина

***