Решение № 2-4645/2017 2-4645/2017~М-4219/2017 М-4219/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-4645/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г.Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В. при секретаре Карпенко Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4645/2017 по иску ФИО1 к ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, Решением ГУ –ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого количества льготного стажа. При этом, в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>», период обучения в техническом училище № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагал решение ГУ - Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, отраженное в протоколе № незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, просил признать его таковым, обязать ГУ – Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области включить в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> период обучения в техническом училище № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.

Представитель ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж истца зачтены периоды, составляющие в совокупности <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д. ), при этом в специальный стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> Данные периоды не были приняты к зачету со ссылкой на то, что не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды, кроме того, не представлена уточняющая особые условия труда справка.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он зачислен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. зачислен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. ).

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пп.б п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..В Списке №2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", содержится раздел «XXXII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ», согласно которому право на досрочную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «Электросварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики. Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Поскольку вышеуказанные периоды работы истца имели место до 1 января 1992 г., суд, с учетом вышеизложенного, полагает необходимым включить данные периоды в специальный трудовой стаж истца, несмотря на отсутствие уточняющих справок. Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода обучения в техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и периода службы истца в рядах Советской Армии. Так, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права сохраняются за указанной категорией лиц. В период службы истца в рядах Советской Армии и обучения в училище действовал Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», а также Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590. Согласно п. «б» ст. 9 Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», на льготных условиях имеют право на пенсию по старости мужчины по достижении возраста 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет при занятости на работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР. Согласно п. « б» ст. 16, п. 2б» ст. 91 Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» право на пенсию по старости имеют мужчины по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет при занятости на работах с тяжелыми условиями труда – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР. В п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590 ( действовавшего в период возникновения спорных отношенй), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР, п.п «з» указанного Положения предусматривает, что в общий стаж работы засчитывается, в числе прочих оснований, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ( подпункты «а» и «б» пункта 16) и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт « в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При разрешении настоящего дела суд учитывает, что сразу после окончания среднего профессионального технического училища №, истец приступил к работе на <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Из завода <данные изъяты> истец был уволен в ряды Советской армии. С учетом вышеизложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода обучения в СПТУ №, а также периода службы истца в рядах Советской армии. В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку с учетом спорных периодов специальный трудовой стаж истца составит свыше <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев, истец достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ При этом решение ГУ-Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в протоколе № подлежит признанию незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периодов : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, периода обучения в техническом училище № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении досрочной пенсии с даты возникновения права на пенсию. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. Решение ГУ-Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в протоколе № признать незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периодов : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> периода обучения в техническом училище № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении досрочной пенсии с даты возникновения права на пенсию. Обязать ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, период обучения в техническом училище № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ –ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский горсуд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья