Решение № 2-288/2017 2-288/2017~М-305/2017 М-305/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-288/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

резолютивная часть

с. Мухоршибирь 15 августа 2017 года

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадармаевой О.Н.,

при секретаре Будатаровой И.М.,

с участием представителя истца главы администрации МО СП «Никольское» ФИО22,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Никольское» к Территориальному управлению Росимущества в Республике Бурятия о признании невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения умерших граждан выморочным имуществом и признании права собственности на выморочное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Никольское» обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что администрацией поселения в результате проведенной инвентаризации земель «Колхоза имени Ленина» установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в частях 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».В данный список включены умершие граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО25, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО26, ФИО19, ФИО20, ФИО21, которые при жизни являлись сособственниками земельных долей <данные изъяты> и не распоряжались своими долями более трех лет подряд. Общее собрание участников долевой собственности колхоза <данные изъяты> не состоялось из-за отсутствия кворума. Сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в газете. Наследственные дела после смерти собственников земельных паев не открывались, возражений от возможных наследников либо иных лиц, претендующих на указанные земельные доли, не поступало. Истец просит признать невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения умерших граждан общей площадью <данные изъяты> га выморочным имуществом и признать право собственности на них.

В судебном заседании представитель истца глава МО СП «Никольское» ФИО22 поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям, по существу пояснил, что умершие в разные годы граждане, являясь собственниками земельных долей бывшего <данные изъяты>, более трех лет не распоряжались своими земельными долями, налог на землю не оплачивали. Наследственные дела после смерти собственников земельных паев не открывались, возражений от возможных наследников либо иных лиц, претендующих на указанные земельные доли, не поступало. Спорное имущество не унаследовано. Земельные доли до настоящего времени не выделены и остаются невостребованными. Обращение в суд вызвано необходимостью упорядочения земельных отношений.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме присоединения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области. В судебное заседание представитель ответчика не явился, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Суд в порядке ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования и его удовлетворении.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного закона собственники земельных участков из земель сельскохозяйственного пользования обязаны использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами.

В силу ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 12.1 указанного закона, а также ст. 24 Закона Республики Бурятия «О земле» от 05.05.2011 № 2096-IV невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

Орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 Закона).

В соответствии с п. 1ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. В соответствии с абз. 7 п. 2ст. 1151 ГК РФиное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Пунктом 3ст. 1151 ГК РФустановлено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Вместе с тем закон о выморочном имуществе не принят.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (пункт 5) разъяснено, что на основании пункта 3ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследованияиучета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам коллективного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> утверждены списки лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая. Закреплено право общей совместной собственности на землю всего <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокоса <данные изъяты> га, пастбища <данные изъяты> га.Установлена норма бесплатного земельного пая <данные изъяты> баллогектаров, что составляет <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га. Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанное постановление внесены изменения, касающиеся количества лиц (список дольщиков составляет <данные изъяты> человека) и площади земельных участков: общая площадь <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокосы <данные изъяты> га, пастбища <данные изъяты> га.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № являющейся официальным печатным изданием, опубликована информация о невостребованных земельных долях Колхоза <данные изъяты> В сообщении приведен список лиц, имеющих невостребованные земельные доли. Дано объявление о дате и месте проведения собрания участников общей долевой собственности <данные изъяты> по вопросам об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счет невостребованных земельных долей. В представленном опубликованном объявлении перечислены фамилии вышеуказанных граждан, являвшихся участниками долевой собственности <данные изъяты>.

Как следует из распоряжения администрации МО СП «Никольское» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и определено местоположение части земельных участков в счет невостребованных земельных долей на общей площади <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га в урочищах <адрес>, пастбищ <данные изъяты> га в урочищах <адрес> сенокосов <данные изъяты> га в урочищах <адрес>

Из представленных справок о смерти следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО25, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО26, ФИО19, ФИО20, ФИО21, умерли.

Согласно сведениям нотариусов Мухоршибирского нотариального округа наследственные дела после смерти указанных граждан не открывались.

По сведениям Росреестра записи о правах вышеуказанных граждан на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, установлено, что собственники земельных долей не распоряжались ими более трех лет, после их смерти спорное имущество наследниками не принято либо последние отсутствуют. Права на спорное имущество в ЕГРП не зарегистрированы. Имущество не востребовано.

Из материалов дела следует, что в настоящее время указанный земельный участок, находящийся в общей долевой собственности граждан, состоит на кадастровом учёте, ему присвоен кадастровый№№, площадь объекта <данные изъяты> кв.м.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным в порядке ст. 1151 ГК РФ признать указанные земельные участки выморочным имуществом.

Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными, выморочным имуществом и подлежат передаче в собственность муниципального образования.

В соответствии с ч. 1ст. 56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик не представил суду возражений относительно исковых требований.

По приведенным обстоятельствам, учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования сельское поселение «Никольское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения умерших граждан выморочным имуществом и признании права собственности на выморочное недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать невостребованные земельные доли (<данные изъяты>) из земель сельскохозяйственного назначения Колхоза <данные изъяты> умерших граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО25, ФИО15, ФИО23, ФИО17, ФИО18, ФИО26, ФИО19, ФИО20, ФИО21, общей площадью 354,2 га, выморочным имуществом.

Признать право собственности муниципального образования сельское поселение «Никольское» на невостребованные земельные доли (<данные изъяты> доли), расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, умерших граждан участников долевой собственности: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО25, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО26, ФИО19, ФИО20, ФИО21, общей площадью <данные изъяты>, в том числе: пашни <данные изъяты> га в урочищах <адрес>, пастбищ <данные изъяты> га в урочищах <адрес> сенокосов <данные изъяты> га в урочищах <адрес>

Ответчик вправе подать в Мухоршибирский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.Н.Бадармаева

Копия верна. Судья О.Н. Бадармаева