Решение № 2-146/2019 2-146/2019~М-125/2019 М-125/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-146/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ирафский районный суд в составе председательствующего Батырова А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о включении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в состав наследственного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Н.Н. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В своем заявлении истец ФИО1 Н.Н. сослалась на следующие обстоятельства.

06.02.2019г. умер ее супруг ФИО1 Х.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> его смерти открылось наследство на КФХ, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером 15:04:0010202:182, площадью 17,87 га., расположенный в <адрес> РСО-Алания. ФИО1 земельный участок ее мужу был выделен для ведения КФХ решением главы АМС <адрес> № от 19.06.1998г. в пожизненное наследуемое владение. Супруг при жизни пользовался ФИО1 земельным участком в соответствии с разрешенным использованием. Муж при жизни не успел оформить земельный участок в установленном законом порядке, однако, по день смерти владел и пользовался им. Она обратилась к нотариусу Ирафского нотариального округа за получением свидетельства о праве на ФИО1 наследство, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок в выдаче свидетельства о праве на наследство, отказано. Наследственное имущество, оставшееся после смерти мужа, никому не завещано, не подарено и не состоит в залоге, администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания земельный участок не изымался. Просила суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1 Х.Б., принадлежавшее ему право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 17,85 га. с кадастровым номером 15:04:0010202:182, расположенным по адресу: РСО - Алания, <адрес> рядом овцефермой.

В судебном заседании ФИО1 Н.Н. поддержала свои исковые требования и пояснила, что решением главы АМС <адрес> РСО-Алания от 03.09.1993г. № их дочери ФИО1 И.Х. для ведения КФХ был выделен земельный участок площадью 18 га. на территории Среднеурухской администрации. В последствии ФИО1 земельный участок по заявлению его супруга ФИО1 Х.Б. был предоставлен ему решением главы АМС <адрес> № от 19.06.1998г. С этого времени супруг до конца жизни владел земельным участком. ФИО1 земельный участок выделен до принятия ЗК РФ, до того как был введен запрет на предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение. Супруг при жизни не успел оформить земельный участок в установленном законом порядке, хотя предпринял попытки зарегистрировать его. Принадлежность земельного участка ответчиком – администрацией <адрес> не оспаривается, земля не была изъята из владения ФИО1 Х.Б. Уточнила свои исковые требования и просила суд вместо адреса земельного участка ФИО1 в исковом заявлении – « <адрес> рядом с овцефермой», указать адрес: РСО - Алания, <адрес>, 1,6 км. юго-западнее <адрес>, площадь указать в квадратных метрах согласно выписке из ЕГРН – 178 681 кв.м. Просила суд приобщить к материалам ее искового заявления выписку из ЕГРН от 29.08.2019г.

Представитель ответчика - администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении глава администрации местного самоуправления <адрес> ФИО6 указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований ФИО1 Н.Н., а также просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя АМС <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - нотариус Ирафского нотариального округа ФИО7, должным образом извещенная о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО1 Х.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 06.02.2019г.

В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО1 Х.Б. открылось наследство в виде права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 178 681 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 1,6 км. юго-западнее <адрес>.

ФИО1 Х.Б. не распоряжался имуществом на случай смерти путем совершения завещания.

Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. В данном случае наследование осуществляется по закону, так как наследственное имущество не завещано.

Согласно ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно свидетельству о заключении брака истец ФИО1 Н.Н. состояла в браке с ФИО1 Х.Б. с 20.03.1972г.

Как установлено в судебном заседании, наследниками ФИО1 Х.Б. являются жена ФИО1 Н.Н. и дочь ФИО1 И.Х.

Из материалов истребованного судом наследственного дела № умершего ФИО1 Х.Б. видно, что наследниками первой очереди после его смерти являются: супруга – ФИО1 Н.Н. и дочь ФИО1 И.Х. В деле также имеются нотариально заверенное заявление об отказе ФИО1 И.Х. от своей доли наследства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец ФИО1 Н.Н. обратилась к нотариусу Ирафского нотариального округа за выдачей ей свидетельства о праве на наследство.

Согласно ФИО1 об отказе в совершении нотариального действия от 17.07.2019г. ФИО1 Н.Н. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с тем, что она не представила правоустанавливающие документы на земельный участок.

Согласно со ст.1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п.74 ФИО1 Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

При рассмотрении дел о наследовании земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, надлежит учитывать следующее: а) статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в ФИО1 праве независимо от делимости земельного участка; б) наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на ФИО1 праве, могут быть только граждане.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

Наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.257 ГК РФ, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

В соответствии со ст. 1179 ГК РФ, после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил статей 253-255 и 257-259 настоящего Кодекса.

В случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.

Согласно со ст. 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе», земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

ФИО1 главы администрации местного самоуправления <адрес> № от 19.06.1998г. ФИО1 Х.Б. из земель, переданных в районный фонд перераспределения земель, для ведения крестьянско-фермерского хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 18 га, на праве пожизненного наследуемого владения. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено произвести отвод участка в натуре, зарегистрировать его в Книге записи Государственных актов на право собственности и выдать документ подтверждающий право пользования землей.

ФИО1 Х.Б. утвержден главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Ирина».

26.12.2005г. зарегистрировано крестьянско-фермерское хозяйство в налоговом органе.

Согласно Инструкции «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии ст. 31 Земельного кодекса РФ право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом; государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок); перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с изменением правового статуса земельного участка (предоставлением в собственность, владение, пользование), укрупнением или разукрупнением землевладения, землепользования, внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений, внесением в государственный акт большого количества изменений, затрудняющих его чтение и понимание границ на чертеже, переходом прав на земельный участок к другому собственнику, землевладельцу, землепользователю; изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на стр.6 или стр.8 государственного акта и наносятся на чертеж границ. Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра государственного акта; при прекращении в установленном порядке права собственности на землю, владения, пользования землей государственный акт сдается в районный (городской) комитет по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельскую, поселковую, городскую администрацию.

ФИО1 Х.Б. не были выданы государственный акт (свидетельство), а также документ об отводе земли в натуре, а также в ФИО1 не указан вид права на земельный участок.

Вместе с тем глава администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания ФИО6 в своем письме не оспаривает факт отвода земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, возражений относительно месторасположения земельного участка также не поступило.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, уточнены границы земельного участка, размер которого составил 178 681 кв.м., адрес, присвоенный земельному участку – РСО-Алания, <адрес>, 1,6 км. юго-западнее <адрес>, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения КФХ, правообладатель - ФИО2, вид права – пожизненное наследуемое владение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается; государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

<адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 главы администрации местного самоуправления <адрес> № от 19.06.1998г. вынесенное во изменение решения от 03.09.1993г. № в данном случае является правоустанавливающим документом, оно не изменялось и не отменялось.

Сам факт отсутствия государственного акта (свидетельства) не лишает ФИО1 Н.Н. права наследования предоставленного в установленном порядке права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Х.Б. использовал землю в соответствии с целевым назначением – возделывание сельхозпродукции, о чем свидетельствуют налоговые декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2015, 2016г.г.

Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в ФИО1 целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия данного земельного участка и принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.

На основании изложенного, руководствуясь Законом РСФСР «О земельной реформе», Федеральным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ФИО1 Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», ст.ст. 6, 7, 53 Земельного кодекса РСФСР, ст.ст. 11, 42, 45 Земельного кодекса РФ, ст. 218, 257, 1111, 1112, 1142, 1153,1179, 1181 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 о включении права пожизненного наследуемого владения земельным участком в состав наследственного имущества удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, последовавшей 06.02.2019г., принадлежавшее наследодателю право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 178 681 кв.м., с кадастровым номером 15:04:0010202:182, расположенным по адресу: РСО - Алания, <адрес>, 1,6 км. юго-западнее <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения КФХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня его вынесения через Ирафский районный суд с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Батыров