Решение № 2А-187/2020 2А-187/2020(2А-2258/2019;)~М-2297/2019 2А-2258/2019 М-2297/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-187/2020

16RS0037-01-2019-003113-87

Дело № 2а-187/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №17 по Республике Татарстан (Межрайонная ИФНС России №17 по Республике Татарстан) просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для индивидуального предпринимателя ФИО1, мотивируя административные исковые требования следующим.

В связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 32 385 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 143 руб. 46 коп. в добровольном порядке, Межрайонной ИФНС России №17 по Республике Татарстан в порядке статьи 47 Налогового кодекса РФ было принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеуказанных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление. В настоящее время должником требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены, задолженность по обязательным платежам и санкциям не погашена. Данные обстоятельства являются основанием для применения к должнику мер принудительного взыскания в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 32 385 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 143 руб. 46 коп.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации, от получения корреспонденции уклонился, заявлений и ходатайств не представлено.

Представитель заинтересованного лица Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан в суд не явился, извещение произведено надлежащим образом, заявлений не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом одним из способов воздействия на должника является право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в своем Определении от 3 июля 2014 года N 1563-О, постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом из представленных административным истцом документов установлено, что Межрайонной ИФНС России №17 по Республике Татарстан в порядке статьи 47 Налогового кодекса РФ, в связи с неуплатой в добровольном порядке индивидуальным предпринимателем ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 32 385 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 143 руб. 46 коп., было принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В настоящее время должником требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены, задолженность по обязательным платежам и санкциям не погашена.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России №17 по Республике Татарстан просит установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, до уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 32 385 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 143 руб. 46 коп.

Согласно представленному судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан постановлению, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив установленные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ФИО1 в настоящее время правомочным должностным лицом в установленном законом порядке приняты меры по ограничению на выезд из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Республике Татарстан в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.