Решение № 2-1251/2024 2-1251/2024(2-5433/2023;)~М-3887/2023 2-5433/2023 М-3887/2023 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-1251/2024

В окончательной форме
решение суда принято 22 апреля 2024 года

Дело № 2-1251/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 18 апреля 2024 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В., с участием истцов – ФИО1, ФИО2, представителя ответчика – ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Отрадное», председателю ТСН «Отрадное» ФИО5 о признании решения собрания незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ТСН «Отрадное», уточнив требования которого просят признать незаконными решения очередного общего собрания ТСН «Отрадное» нежилых домов литер «А» и литер «Б» по <адрес> в пгт. Отрадное в <адрес>, оформленные протоколом №<номер> от <дата>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственником эллингов, расположенных в здании №<номер>, литер «А» и «Б» по <адрес> в пгт. Отрадное в городе Ялта, управление которым осуществляет ТСН «Отрадное», членами которого они не являются. <дата> состоялось общее собрание членов ТСН, результаты которого оформлены протоколом №<номер>. Согласно протоколу, в общем собрании ТСН приняли участие члены, владеющие 1830,64 кв. метров, что составляет 82% голосов от общей площади помещений членов ТСН в размере 2241,92 кв. метров. <адрес> помещений собственников в объектах недвижимости составляет 3816,8 кв. метров. По результатам проведенного собрания по всем вопросам приняты положительные решения. Истцы считают проведенное собрание и принятые на нем решения незаконными, поскольку собрание проведено с существенными нарушениями, касающимися созыва, подготовки, проведения собрания и осуществления процедуры голосования, которые выразились в том, что на собрании приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, в бюллетени голосования не включены все вопросы, по которым приняты решения, а также приняты решения по вопросам, которые отнесены к полномочиям общего собрания собственников всех помещений. Кроме того, при проведении собрания отсутствовал необходимый кворум, сам протокол и бюллетени для голосования содержат многочисленные нарушения. При этом принятые на собрании решения нарушают права истцов, поскольку возлагают на них обязанность, как на собственников помещений, по несению дополнительных расходов, без каких-либо расчетов их обоснованности, при этом устанавливают различные тарифы на обслуживание для членов и не для членов ТСН, что является несправедливым и противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании истцы заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика против исковых требований возражал. Возражения мотивировал тем, что при проведении собрания имелся необходимый кворум, рассчитанный исходя из сведений ЕГРН о площади нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности членам ТСН. На повестку дня было вынесено 10 вопросов, при этом в процессе проведения собрания было рассмотрено 8 вопросов, каждый из которых указан в бюллетенях для голосования и протоколе. Для более детального рассмотрения вопросов, они были разделены на отдельные пункты. Вынесенные на собрания вопросы под номерами 9 и 10 не рассматривались. Считает, что приведенные истцами нарушения процедуры проведения собрания не затрагивают их законных прав и интересов, поскольку членами Товарищества они не являются.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения – эллинг 32, расположенного в <адрес>, кад. №<номер>, площадью 105,9 кв. метров.

ФИО2 является собственником помещения 26, расположенного в <адрес>», кад. №<номер>.

<дата> в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица – ТСН «Отрадное», являющееся видом товарищества собственников недвижимости, объединяющем собственников помещений в нежилых зданиях литер «А», «Б», расположенных на едином земельном участке, предметом деятельности которого является совместное управление комплексом недвижимого имущества в зданиях литер «А» и «Б», обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленном законодательством РФ пределах распоряжение общим имуществом в зданиях.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истцы членами ТСН «Отрадное» не являются.

Как следует из материалов дела, правлением ТСН «Отрадное» было уведомлено собственников помещений, что с <дата> по <дата> год состоится годовое общее собрание собственников помещений, членов ТСН «Отрадное» в форме очно – заочного голосования, которое созывается по инициативе председателя правления ТСН с указанием повестки дня, содержащей три процедурных вопроса, а также 10 вопросов, подлежащих рассмотрению на собрании:

Годовой отчет о содержании общего имущества ТСН (управление, обслуживание, ремонт, благоустройство) и мероприятия по повышению эффективности работы правления.

Отчет ревизионной комиссии о выполнении сметы доходов и расходов за 2022 год.

Утверждение изменений состава общего имущества.

Перевыборы состава правления.

О работе по кадастровому учету нежилых домов по <адрес>, лит. А и лит. Б, вопросам оформления земельного участка под ними, уточнения его категории и зональной принадлежности.

Обсуждение и утверждение перспективного плана работы ТСН по управлению и содержанию общего имущества и плана работы на 2023 год.

Наполнение доходной части бюджета. Работа с должниками, в том числе через судебные инстанции.

Утверждение сметы доходов на 2023 год.

Информация о работе причала.

О передаче в пользование конструкции детской площадки для оказания дополнительных услуг собственникам помещений на основании договора ТСН.

Итоги общего голосования членов ТСН «Отрадное» в нежилых домах литер «А» и «Б» в <адрес>, пгт. Отрадное, <адрес>, проведенного в форме очно - заочного голосования, которые оспариваются истцами, оформлены протоколом от <дата>.

Согласно протоколу, в очередном общем собрании членов ТСН «Отрадное» в нежилых домах по <адрес> приняли участие члены ТСН и их представители, владеющие 1830,64 кв. метров в нежилых помещениях в домах, что составляет 82% голосов. Кворум имеется. Собрание правомочно.

На дату проведения собрания установлено, что в нежилых домах по <адрес>» члены ТСН владеют 2241,94 кв. метров, что составляет 2241,94 голосов (59% от общей площади домов 3816,8 кв. метров).

По вопросам, поставленным на голосование, приняты решения:

Об избрании председателя, секретаря собрания, счетной комиссии, принятии к сведению годового отчета правления, признании работы правления удовлетворительной.

Утверждении оказания разовых услуг по юридическому обслуживанию и делопроизводству. Учесть затраты на эти услуги в смете доходов и расходов.

Утвердить создание резервного фонда.

Утвердить создание благотворительного фонда, в том числе для оплаты почтовых, судебных и иных расходов.

Заключить договор на административные расходы и налоги с собственниками недвижимости, не членами ТСН, на 20% больше от тарифа для членов ТСН.

Продлить действие договора обслуживания с ИП ФИО6 на 2023 год.

Утвердить отчет ревизионной комиссии о выполнении сметы доходов и расходов на 2022 год.

Утвердить изменения в составе общего имущества. Внести в состав общего имущества инженерно – технические сети.

Удовлетворить заявления Приземного, Блюм, Славинского, ФИО7 о выходе из состава правления. Выбрать членов правления взамен выбывших.

Продолжить работу по привязке земельного участка №<номер> к нежилым домам литер «А» и литер «Б» с последующим определением статуса участка.

5.1. завершить работу с технической документацией по кадастровой регистрации нежилых домов литер А и литер Б для обращения в ДИЗО.

5.2 Обратиться в Госкомрегистр с заявлением об уточнении категории и зональной принадлежности земельного участка №<номер> в соответствии с градостроительным регламентом.

6. утвердить перспективный план работы ТСН по управлению и содержанию на 2023 год.

6.1 утвердить план работы ТСН на 2023 год.

6.2 принять к сведению и оплатить разработку Акта судебно – строительной экспертизы общего имущества в размере 30000 рублей.

6.3 на основании экспертизы: обеспечить работу системы канализации: колодец №<номер> – приобрести насос, взамен вышедшего из строя (24500 рублей), колодец №<номер> – приобрести двигатель для запасного насоса (24000 рублей); заказать проектную документацию для оборудования современной насосной станции; заказать проектную документацию на автоматическое пожаротушение; заключить договор на замену и обслуживание огнетушителей; заказать проектную документацию на реконструкцию балконов палубного вида второго этажа литер «Б»; заказать проектную документацию по укреплению гидротехнической стены литер «Б», создать совет дома для решения вопросов обслуживания инженерно – технических сетей.

6.4 работы по обслуживанию и ремонту общего имущества проводить при сборе 90% от суммы взносов.

7. наполнение доходной части бюджета в 2022 году считать неудовлетворительным.

7.1 создать рабочую группу из числа собственников для работы с должниками.

7.2 установить дату уплаты членских взносов до 10 числа текущего месяца.

7.3 утвердить целевой взнос на ремонт общего имущества в размере 5000 рублей в год.

7.4 – решение не принято.

7.5 подать судебные иски на должников, собственников помещений, не оплативших членские взносы на содержание и обслуживание общего имущества ТСН.

8. Утвердить смету доходов и расходов с тарифом – 28,76 рублей на 2023 год.

Вопросы 9 и 10 повестки собрания оставлены без рассмотрения.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

На основании пунктов 4 и 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, проведение собрания в отсутствие кворума, принятие решений по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, а также по вопросам, не включенным в повестку дня, является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Для признания решения собрания недействительным по основаниям ничтожности не имеет юридического значения факт нарушения прав истца, поскольку такое собрание ничтожно в силу закона.

Отсутствие нарушений прав заявителя оспариваемым решением собрания имеет значение только в том случае, если оно является оспоримым, а не ничтожным.

При этом в силу специфики возникшего гражданско-правового спора обязанность по представлению суду доказательств законности проведения собрания и принятых на нем решений, в частности соблюдение процедуры подготовки и проведения общего собрания, а также наличие кворума при принятии решения по вопросам, указанным в повестке дня, лежит на ответчике.

В абзацах 3 и 4 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" (далее - Постановление N 64) разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, к отношениям по поводу содержания общего имущества в зданиях, не являющихся многоквартирными домами, по аналогии закона возможно применение не только гражданского законодательства, определяющего режим имущества, находящегося в общей долевой собственности, но и жилищного законодательства об управлении многоквартирными домами в части, не противоречащей существу первой группы отношений.

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленного ответчиком реестра собственников помещений нежилых зданий – эллингов по адресу: <адрес>, пгт. Отрадное, <адрес>, члены ТСН являются собственниками 2293,77 кв. метров, что составляет 60% из расчета общей площади зданий литер «А» и «Б» площадью 3822,6 кв. метров.

Вместе с тем, согласно представленных по запросу суда актуальных выписок из ЕГРН, площадь нежилого здания литер «А» с кад. номером 90:25:060201:4497 составляет 3771,9 кв. метров, площадь нежилого здания литер «Б» с кад. номером 90:25:060201:4508 составляет 1171,1 кв. метров, что составляет общую площадь – 4943 кв. метров, что свидетельствует о том, что число членов Товарищества на момент проведения собрания не превышало 50% голосов общего числа членов голосов собственников помещений в нежилых зданиях литер «А» и «Б» (46,4%). Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Также суд считает заслуживающими внимание доводы истцов о принятии Товариществом решений по вопросам, не включенным в повестку дня.

Так, согласно п. 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <дата> N 44/пр, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.

По смыслу приведенных предписаний, требование об исключении возможности неоднозначного толкования вопросов повестки является не формальным, а толкование вопросов не должно зависеть от усмотрения (определения содержания вопросов) лиц, не принимавших участие в голосовании.

Данное предписание направлено на защиту прав и законных интересов участников голосования, имеет целью недопущение голосования по вопросам, значение которых на момент голосования имело различный и (или) взаимоисключающий смысл либо принятое по таким вопросам решение было использовано для достижения различного и (или) взаимоисключающего правового результата.

Вместе с тем, из содержания представленных ответчиком документов не усматривается, что в повестку общего собрания членов товарищества были включены вопросы: об утверждении оказания разовых услуг по юридическому обслуживанию и делопроизводству (п. 1.2), об утверждении создания резервного фонда (п. 1.3), об утверждении создания благотворительного фонда (п. 1.4), о заключении договора на административные расходы и налоги с собственниками недвижимости, не членами ТСН на 20% больше от тарифа для членов ТСН (п. 1.5), о продлении действия договора обслуживания с ИП ФИО6 на 2023 год (п. 1.6), о принятии к сведению и оплате разработки Акта судебно – строительной экспертизы общего имущества (п. 6.2), об обеспечении работы систем канализации (п. 6.3), о сумме сборов на работы по обслуживанию и ремонту общего имущества (п. 6.4), о создании рабочей группы из числа собственников для работы с должниками (п. 7.1), об установлении даты уплаты членских взносов (р. 7.2), об утверждении целевого взноса на ремонт общего имущества (п. 7.3).

Таким образом, принятыми решениями были установлены дополнительные расходы, которые подлежат уплате как членами, так и не членами ТСН, которые предметом повестки собрания не являлись.

При этом повестка собрания в общей формулировке также не соответствует принятым решениям, не отражает суть обсуждаемых вопросов и не исключает неоднозначное толкование принятых решений.

Более того, в соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, принятые на собрании Товарищества решения о внесении изменений в состав общего имущества дома, о привязке земельного участка к территории нежилых домов; об обращении в госкомрегистр, о выполнении работ, направленных на текущий ремонт и реконструкцию общего имущества относятся к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, в связи с чем также являются ничтожными в силу п. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом суд считает необоснованными доводы представителя ответчика, что истцы не могут оспаривать решения собрания, так как не являются членами ТСН, поскольку действующее правовое регулирование допускает возможность оспаривания решения общего собрания не членами данного гражданско-правового сообщества в случае оспаривания ничтожного собрания, решения которого влекут для такого лица гражданско-правовые последствия.

Исходя из вышеизложенного, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Признать недействительными решения очередного общего собрания членов ТСН «Отрадное», оформленные протоколом №<номер> от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова