Решение № 2А-127/2020 2А-127/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-127/2020

№2а-127/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 20 января 2020 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.

с участием прокурора Валеева Л.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком равным для погашения судимости, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации; запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 07.00 часов, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден Сибайским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 79 ч. 7 п. «в», ст. 70 УК РФ (присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ Сибайского городского суда РБ по ст. 111 ч. 1 УК РФ, ст. 73 УК РФ условно на 3 года с испытательным сроком на 3 года. На основании постановлению Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено с направлениям ФИО1 для отбывания наказания в ИК общего режима. На основании постановления Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ освобожден по УДО на срок 1 год 2 месяца и к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы. Апелляционным определением Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, а именно смягчено наказание до 2 лет 11 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно в соответствии со ст. 79 УК РФ. Согласно приговора Сибайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 был усмотрен опасный рецидив. ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил умышленное тяжкое преступление, что согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признается опасным рецидивом преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 не участвовал, уведомлены надлежаще.

Вышеуказанное в силу ст. 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела при установленной явке.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Сибай РБ Валеев ЛА административный иск поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 ст. 3 данного закона, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона РФ.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре » разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ). Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года для лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 был осужден приговором Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменен, смягчено назначенное наказание до 2 лет 8 месяцев лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяца с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 29 дней лишения свободы.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного суд полагает необходимым применить статью 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ), согласно которой судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основании представленных письменных доказательств, а также с учётом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в отношении ФИО1 должен быть на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор.

Контроль за поведением осужденного позволит предупредить совершение последним преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Таким образом, с учетом личности осужденного ФИО1, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО1, следует установить административный надзор за поведением осужденного для его исправления и безопасности других лиц сроком до ДД.ММ.ГГГГ, обязав его один раз в месяц являться в ОМВД России по г. Сибай РБ для регистрации; запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков с 22.00 до 06.00 часов; запретить пребывание вне места жительства с 22.00 до 07.00 часов

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков с 22.00 до 06.00 часов;

запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова