Решение № 2-1916/2018 2-1916/2018~М-1894/2018 М-1894/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1916/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.09.2018 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя, по доверенности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1916/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район, администрации МО Яснополянское Щекинского района о сохранении самовольной постройки, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район, администрации МО Яснополянское Щекинского района о сохранении самовольной постройки, признании права собственности на жилой дом, исковые требования мотивировав тем, что ему на основании договора купли-продажи дома с землей от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества: <данные изъяты>-этажный жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью - <данные изъяты> кв.м; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Жилой дом расположен на данном земельном участке. Дом на момент покупки находился в ветхом состоянии, т.к. он ДД.ММ.ГГГГ постройки. В процессе уточнения местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., о чем внесены сведения в ЕГРН.

После покупки вышеуказанного жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ, истец произвел разборку дома до фундамента и на данном фундаменте возвел новый жилой дом из современных строительных материалов. При этом, о том, что в этом случае необходимо было получить разрешение на строительство в администрации, истец не знал, считая, что если границы дома не меняются, то никакие согласования не нужны. О необходимости получения разрешения на строительство жилого дома истец узнал только из ответа администрации МО Яснополянское № от ДД.ММ.ГГГГ Возникла необходимость заключения договора на газоснабжение жилого дома. В газовой службе потребовали технический паспорт на жилой дом. Истец обратился в БТИ, где ему был изготовлен технический паспорт жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ В техпаспорте БТИ было сделано примечание о том, что новый жилой дом лит. «А,а,а1» возведен на месте ранее существовавшего жилого дома, разрешение на строительство не предъявлено.

Новый дом имеет следующие характеристики: год постройки - ДД.ММ.ГГГГ, состав дома - лит. «А» состоит из помещений на поэтажном плане: <данные изъяты> Всего площадь жилого дома - <данные изъяты> кв.м.

В настоящее время у истца возникла необходимость узаконить свои права на вновь построенный жилой дом и внести необходимые сведения о недвижимости в ЕГРН в Управлении Росреестра по Тульской области. При обращении в МФЦ истцу было разъяснено, что права на измененный объект недвижимости по имеющимся у истца документам не будут зарегистрированы, необходимо узаконить реконструкцию дома в судебном порядке, т.к. не было получено разрешение на строительство.

В результате реконструкции жилого дома интересы третьих лиц нарушены не были, никаких споров с соседями и органами государственной власти и управления не было. Других претендентов на этот дом нет. Имеется техническое заключение ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате проведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в составе лит. «А», площадью - <данные изъяты> кв.м., с верандой лит. «а», площадью <данные изъяты> кв.м., и террасой лит. «а1», площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью дома - <данные изъяты> кв.м., в построенном существующем виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью - <данные изъяты> кв.м, лит. «А,а,а1», количество этажей - <данные изъяты>, подземных - 0, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, назначение: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, по доверенности, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив принятие решения по делу на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие и принятии решения в соответствии с действующим законодательством.

В порядке ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что на основании договора купли – продажи жилого дома с землей от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (или условный) № и жилой дом, расположенный по адресу. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (или условный) №.

Факт регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости за ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ: № и №.

Как следует из иска и пояснений данных истцом в судебном заседании, после покупки вышеуказанного жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ, истец произвел разборку дома до фундамента и на данном фундаменте возвел новый жилой дом из современных строительных материалов, при этом, о том, что в этом случае необходимо было получить разрешение на строительство в администрации, истец не знал.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Щекинским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», площадь всех частей здания составляет – <данные изъяты> кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., из нее: жилая – <данные изъяты> кв.м. и подсобная – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – <данные изъяты> кв.м.

При этом, в вышеуказанном техническом паспорте имеется примечание о том, что возведен новый жилой дом на месте ранее существовавшего жилого дома.

Из сообщения администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, по итогам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении почтового адреса зданию, расположенному по адресу: <адрес>, ему отказано в присвоении почтового адреса вновь выстроенному жилому дому, в связи с тем, что им не предоставлено разрешение на строительство дома из отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Щекинского района

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» техническое состояние несущих строительных конструкций построенного жилого дома лит. «А», расположенного по адресу: <адрес> — работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя Российской Федерации от 21.08.2003 г. №153)).

Техническое состояние несущих строительных конструкций веранды лит. «а» и открытой террасы лит. «а1», расположенных по адресу: <адрес> — исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21.08.2003 г. № 153).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта, отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве жилого дома лит. «А» с верандой лит. «а» и открытой террасой лит. «а1» выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

На момент проведения технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и выполнения технического заключения, жилой дом лит. «А» с верандой лит. «а» и открытой террасой лит. «а1» находится без отопления, разводки труб водопровода и канализации, не установлена газовая плита.

Для последующей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), необходимо привести объект в пригодное для проживание состояние, согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 и Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64. необходимо обеспечить жилой дом лит. «А» с верандой лит. «а» и открытой террасой лит. «а1» системой отопления, водоснабжения, канализации.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, из дополнения № от ДД.ММ.ГГГГ к техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве жилого дома лит. «А» с верандой лит. «а» и открытой террасой лит. «а1», расположенного по адресу: <адрес>, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела суд не располагает доказательствами того, что сохранение жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также того, что при строительстве жилого дома допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Не располагает суд и доказательствами того, что разрешенное использование земельного участка, на котором построен жилой дом, не допускает строительства на нем этого объекта, а равно того, что жилой дом не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам такой постройки, содержащимися в иных документах.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.5 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (лит. «А», «а», «а1»), площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе общей – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., подсобной – <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сохранив его в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий-