Решение № 2-2928/2017 2-2928/2017 ~ М-1582/2017 М-1582/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-2928/2017

Дело № 2-2928/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Фураевой Т.Н., при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к [ Г ] о признании отказа незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1, обратилась в суд с иском к [ Г ], указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] она подала ответчику заявление о назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, но получила отказ. С данным отказом она не согласна, т.к. в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях образования.

Просит суд признать незаконным отказ [ Г ] в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности от [ДД.ММ.ГГГГ].

обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:

[ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. -периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

- признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ], и обязать ответчика назначить ей пенсию с указанной даты.

Истец –ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик – представитель [ Г ] в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к ниже следующему.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 781.

Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до [ДД.ММ.ГГГГ], по нормам ранее действовавшего законодательства.

Как закреплено в подпункте "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ].

Периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых преподаватель в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с [ДД.ММ.ГГГГ], если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от [ДД.ММ.ГГГГ] N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с [ДД.ММ.ГГГГ] засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 781.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ] "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до [ДД.ММ.ГГГГ].

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] подала ответчику заявление о назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, но получила отказ в назначении пенсии (л.д.10)

Из решения [ Г ] следует, что истцу не включены в специальный стаж периоды: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – работа в должности [ ... ]; поскольку не выработана требуемая норма рабочего времени,

[ДД.ММ.ГГГГ]. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как не предусмотренные законом.

Признанный ответчиком специальный страховой стаж составляет 24 года 06 месяцев и 20 дней.

Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд приходит к следующему:

Из трудовой книжки ФИО1, а также справки [ ... ], уточняющей работу истца в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время, следует, что она по настоящее время работает в должности [ ... ]

В периоды работы: [ДД.ММ.ГГГГ] направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

То есть, в указанные спорные периоды выполняла работу, которая была возложена на неё работодателем приказами и получала за ее выполнение заработную плату.

Трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 112 КЗоТ РСФСР) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период осуществления педагогической деятельности истец находилась на курсах повышения квалификации на основании приказов.

Поскольку, не включение в льготный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав, отказ во включении в специальный стаж истицы указанного периода дан необоснованно.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности [ ... ]: с [ДД.ММ.ГГГГ] отраженных обычным стажем, как выполняемые на 0,5 ставки, суд находит их обоснованными, в силу следующего.

Работа в должности учителя предусмотрена законом, как дающая право на досрочное назначение пенсии и не требует подтверждения условий труда какими либо определенными способами доказывания. Как следует из справки [Номер] (л.д.20), уточняющей работу истца в указанные периоды, выданную [ ... ] в данные периоды истец выполняла работу в указанной должности на полную ставку.

В спорный период [ДД.ММ.ГГГГ] истец также выполняла работу на полную ставку, о чем свидетельствуют представленные истцом тарификационные списки на [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Специальный стаж педагога не требует доказательств в подтверждение особых условий труда, повышенных коэффициентов отчислений в Пенсионный фонд, соответственно, отсутствие в данных индивидуального лицевого счета указания на занятие педагогической деятельностью при выполнении нагрузки учителем на полную ставку, [ ... ] при разрешении вопроса о праве на пенсию. Следовательно, данный период необоснованно исключен из педагогического стажа истца.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица [ ... ] работодателем произведена корректировка данных в Пенсионный фонд о работе истца в спорный период.

Таким образом, на дату обращения за назначением пенсии, [ДД.ММ.ГГГГ], у истца имелся необходимый для назначения пенсии специальный стаж -25 лет, что давало ей право на назначении страховой пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к [ Г ] о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности, включить периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 [ Г ] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать [ Г ] включить в специальный стаж ФИО1 периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] - работа учителем русского языка и литературы [ ... ]

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости со [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать [ Г ] назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ].

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в [Адрес] суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Фураева Т.Н.