Решение № 2-2992/2017 2-2992/2017~М-2460/2017 М-2460/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-2992/2017

Дело № 2-2992/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» декабря 2017 года г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре - Безукладичной И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НЭВ к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом, понуждении к заключению договора аренды земельного участка, встречному исковому заявлению администрации Новосибирского района Новосибирской области к НЭВ о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

НЭВ обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом, понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год истец осуществляла строительство дома на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <адрес> разрешенным использованием – для обслуживания индивидуального жилого дома.

Документы, свидетельствующие о праве собственности на земельный участок, утеряны истцом.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию истцом получен отказ.

Истец закончила строительство жилого дома, о чем свидетельствует технический план здания.

Полагает, что спорный объект недвижимости был возведен на земельном участке, отведенном для указанных целей, в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, невозможностью осуществления государственного кадастрового учета самовольно построенного истцом жилого дома, истец обратилась в суд с настоящим иском.

С учетом уточнений, просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 397, 79 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №..., обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с НЭВ договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... сроком на 5 (пять) лет.

Администрация Новосибирского района Новосибирской области обратилась со встречным исковым заявлением к НЭВ о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указали, что НЭВ без каких-либо законных оснований с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ расположенным по адресу: <адрес>, возведя на нем жилой дом.

Администрацией Новосибирского района Новосибирской области произведен расчет суммы неосновательного обогащения, которая составила ... руб., проценты за пользование денежными средствами в размере ... руб., которую и просят взыскать с НЭВ

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному – НЭВ, в судебном заседании первоначальные уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме..

Представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области – ТЯА, заявленные встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Третье лицо – Управление Росреестра по Новосибирской области, в судебное заседания явку представителя не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ год истец осуществляла строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <адрес> разрешенным использованием – для обслуживания индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №....

Как указывает истец в своем исковом заявлении, ею на данном земельном участке было осуществлено строительство индивидуального жилого дома площадью ... кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства.

Согласно представленным в материалы дела заключениям несущие конструкции спорного жилого помещения находятся в работоспособном техническом состоянии, нарушений строительных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на индивидуальный жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно Постановлению администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №... территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок – зона Ж1, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно кадастровому паспорту №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1290 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №..., разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома.

На указанном земельном участке в период с ДД.ММ.ГГГГ год истцом осуществлено строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается техническим планом здания.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, был использован по целевому назначению - для обслуживания индивидуального жилого дома.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Администрация Новосибирского района Новосибирской области вернула указанное заявление НЭВ с разъяснениями порядка предоставления земельного участка без проведения торгов.

Истцом НЭВ были предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако, по обстоятельствам, независящим от ее воли, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец разместил недвижимое имущество на участке, право на который возникло у него на законных основаниях, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования НЭВ, обязав ответчика заключить с ней договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.п. 9, 10 ст. 30 Земельного кодекса РФ решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ч.1 ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части понуждения ответчика к заключению договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно представленному расчету администрации Новосибирского района размер неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период в три года составил ... руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – ... руб., а всего ... руб.

Истец – НЭВ в судебном заседании с представленным расчетом согласилась.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что между истцом и ответчиком какие-либо договорные отношения по поводу спорного земельного участка отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что с НЭВ в пользу администрации Новосибирского района Новосибирской области подлежит взысканию неосновательное обогащения в размере ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования НЭВ к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом, понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Признать за НЭВ право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №....

Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с НЭВ договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... сроком на 5 (пять) лет.

Встречные исковые требования администрации Новосибирского района Новосибирской области к НЭВ о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с НЭВ в пользу администрации Новосибирского района Новосибирской области сумму неосновательного обогащения в размере ... руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – ... руб., а всего взыскать ... руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Рыбакова Т.Г.