Решение № 12-153/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 12-153/2024

УИД 25RS0004-01-2024-003732-28

Дело № 12 -153/2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 октября 2024 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Самусенко Ю.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара Советского и Первореченского районов г. Владивостока от 04.07.2024 № 1/9 по делу об административном правонарушении по ст. 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением военного комиссара Советского и Первореченского районов г. Владивостока от 04.07.2024 № 1/9 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Владивостока, ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку не уклонялся от прохождения медицинского освидетельствования.

ФИО1, представитель военного комиссариата по Советскому и Первореченскому районов г. Владивостока в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Судом рассмотрена жалоба ФИО1 в отсутствие участников процесса.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, истребованные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 21.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно пункту 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 3 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно абзацам первому и третьему пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2013 № 565 (далее – Положение), военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, этим положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с пунктом 14 Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования; результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

Согласно пункту 4 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 указанного Федерального закона).

Пунктом 13 Положения о призыве предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение.

Исходя из положений вышеуказанного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, решение призывной комиссии в отношении призывника зависит от результатов медицинского освидетельствования для определения годности призывника к военной службе.

Судом установлено, что ФИО1 принят на воинский учет в военном комиссариате по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока (далее – военный комиссариат).

23.04.2024 ФИО1 прибыл в военный комиссариат и направлен на дополнительное медицинское освидетельствование в <данные изъяты> и вручена повестка о явке 04.05.2024 военный комиссариат.

В назначенное время (04.05.2024) ФИО1 в военный комиссариат не явился, результаты дополнительного медицинского обследования не представил.

14.05.2024 ФИО1 вручена повестка о явке в военный комиссариат 21.05.2024, в назначенное время ФИО1 в военный комиссариат не явился.

04.06.2024 ФИО1 прибыл в военный комиссариат, результаты дополнительного медицинского обследования не представил.

11.06.2024 ФИО1 в военный комиссариат не явился, результаты дополнительного медицинского обследования не представил.

04.07.2024 ФИО1 прибыл в военный комиссариат, результаты дополнительного медицинского обследования не представил.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлены и доказаны на основании исследования доказательств.

Довод жалобы о том, что ФИО1 военным комиссариатом не вручался протокол об административном правонарушении суд не может быть принят во внимание, поскольку положения ст. 28.6 КоАП РФ предусматривают назначение административного наказания без составления протокола об административном правонарушении в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, его действия верно квалифицированно по ст. 21.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 21.6 КоАП РФ и является минимальным.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу постановления по делу об административном правонарушении от 05.12.2023 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление военного комиссара по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока от 04.07.2024 по ст. 21.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 и ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Ю.А. Самусенко