Решение № 2-106/2019 2-106/2019(2-1768/2018;)~М-1899/2018 2-1768/2018 М-1899/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-106/2019

К делу № 2-106/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области об установлении факта работы, о признании решения незаконным и обязании включить в страховой стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе об установлении факта работы, о признании решения незаконным и обязании включить в страховой стаж период работы, ссылаясь на следующие обстоятельства.

18.10.2018 года истец обратился с заявлением о назначении пенсии в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинского района. Пенсия была назначена с 16.11.2018 года, однако при назначении пенсии не засчитали в страховой стаж период работы с 07.06.1990 года по 02.06.1997года в должности электрика 6 разряда в АО «Белокалитвинский мясокомбинат». Ответчик не включил данный период в стаж работы по тем основаниям, что изначально в трудовой книжке наименование организации в записи о приеме на работу внесено как «Белокалитвинский мясокомбинат», что не соответствует наименованию организации на оттиске печати на записи об увольнении; дописанная в сокращении структурная форма организации «АООТ» внесена с нарушением правил заполнения трудовых книжек: чернилами другого цвета, не заверена надлежащим образом; в основании записи на прием, номер приказа дописан чернилами другого цвета и в номере и дате приказа о переводе, имеются исправления не заверенные надлежащим образом. Архивная справка от 26.09.2018г. №65.02.03.54/2503, выданная архивом Администрации Белокалитвинского района, содержит информацию о том, что подтвердить стаж работы за период с 07.06.1990 г. по 02.06.1997г. в Белокалитвинском мясокомбинате не представляется возможным, документы на хранение в архив не поступали.

В случае если бы ответчик принял трудовую книжку в качестве подтверждения периода работы с 07.06.1990 г. по 02.06.1997 г. в должности электрика в АО «Белокалитвинский мясокомбинат», то размер получаемой пенсии был бы больше. Однако данные факты ответчик во внимание не принимает и 26.10.2018 г. своим Решением № 1053971/18 отказал в зачете периода работы при назначении пенсии по старости.

В связи с чем, уточнив, просит суд установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 07.06.1990 г. по 02.06.1997 г. в должности электрика в АО «Белокалитвинский мясокомбинат»; признать незаконным решение Управления ПФР в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области от 26.10.2018 года №1053971/18 о не зачете ФИО1 периода работы с 07.06.1990 г. по 02.06.1997 г. в должности электрика,слесаря КИПиА в Белокалитвинском мясоптицекомбинате, АООТ «Белокалитвинский мясокомбинат», ОАО «Белокалитвинский мясокомбинат», обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж период работы с 07.06.1990 г. по 02.06.1997 г. в должности электрика, слесаря КИПиА в Белокалитвинском мясокомбинате, АООТ «Белокалитвинский мясокомбинат» и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 16.11.2018 года - даты назначения пенсии.

В судебном заседании истец подержал исковые требования и просил их удовлетворить, пояснив, что уменьшение ответчиком страхового стажа повлияло на размер пенсии в сторону её уменьшения.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям указанным в оспариваемом решении. Полагала, что исковые требования ФИО1 не могут подлежать удовлетворению, так как правовых оснований для включения в страховой стаж спорных периодов не имеется.

Выслушав стороны, допросив свидетелей свидетель 1 и свидетель 2, подтвердивших факт совместной работы с истцом в спорные периоды, исследовав материалы дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 58н следует, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2).

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. 6).

В силу частей 1 и 4 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из положений ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных право граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающего документа и факт работы.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с 07.06.1990 г. по 02.06.1997 г. в должности электрика, слесаря КИПиА в Белокалитвинском мясокомбинате, АООТ «Белокалитвинский мясокомбинат». Факт работы подтверждается архивными справками, показаниями свидетелей свидетель 1 и свидетель 2, допрошенных в судебном заседании, в трудовых книжках которых периоды работы указаны четко и оттиск печати предприятий читается, содержатся сведения о преобразованиях государственного предприятия Белокалитвинский мясоптицекомбинат в Белокалитвинский мясокомбинат, АООТ «Белокалитвинский мясокомбинат»(с 25.12.1992года), ОАО «Белокалитвинский мясокомбинат»( с 01.07.1998г.)

Суд полагает, что при таких обстоятельствах решение ответчика №1053971\18 от 26.10.2018 года в отношении ФИО1 является не законным.

Ответчик, при наличии сомнений в достоверности сведений, предоставленных истцом, обязан был предоставить время для предоставления дополнительных доказательств, отложив принятие решения до 3-х месяцев, разъяснить истцу право обращения в суд за установлением факта работы, либо вызвать на свою комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан свидетелей, которые могли бы подтвердить стаж истца. Этого ответчиком сделано не было, при том, что ответчик располагал сведениями об отсутствии документов в архиве.

Отказ ответчика во включении указанного периода работы в страховой стаж привел к сокращению трудового стажа, который учитывается при оценке пенсионных прав и повлиял на размер пенсии.

Суд полагает, что доказательства в обоснование доводов истца и в подтверждение трудового стажа - объективно подтверждаются материалами дела, трудовой книжкой истца и свидетелей свидетель 1 и свидетель 2, допрошенных в судебном заседании и показавших, что работали вместе с истцом.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиком не оспариваются и дают основания для восстановления нарушенного права.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования ФИО1 законны и обоснованны, спорный период работы подлежит включению в страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264-268, 192-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области об установлении факта работы, о признании решения незаконным и обязании включить в страховой стаж период работы.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.06.1990 г. по 02.06.1997 г. в должности электрика, слесаря КИПиА в Белокалитвинском мясокомбинате, АООТ «Белокалитвинский мясокомбинат», преобразованного в ОАО «Белокалитвинский мясокомбинат».

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 07.06.1990 г. по 02.06.1997 г. в должности электрика, слесаря КИПиА в Белокалитвинском мясокомбинате, АООТ «Белокалитвинский мясокомбинат» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 16.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2019 г.

Судья подпись Н.Д.Матвеева