Решение № 2-1106/2017 2-1106/2017~М-941/2017 М-941/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1106/2017

Сальский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1106/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Федяковой М.В.,

при секретаре Тереховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО УК «Теплоэнергосервис» о реконструкции транзитного трубопровода,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО УК «Теплоэнергосервис» о реконструкции транзитного трубопровода, мотивируя требования тем, что она является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от 06.11.1997 г., удостоверенного нотариусом ФИО1, номер в реестре № зарегистрированного в БТИ 6.11.1997 г. за №. Общая жилая площадь – 49, 1 кв.м., жилая – 30, 7 кв.м.

В квартире проживает постоянно, другого жилья не имеет, является <данные изъяты>. Через ее квартиру проходит транзитный трубопровод системы горячего водоснабжения подъезда Д=15 см., длиной свыше 8 метров, горячее водоснабжение не отключается ни летом, ни зимой в отопительный сезон, что создает условия угрожающие ее здоровью, она является гипертоником с сердечной недостаточностью.

Летом в квартире невозможно находится температура +40 из-за наличия отопления, за счет горячего водоснабжения по транзитному трубопроводу, зимой из-за двойного отопления-батареи отопления и за счет этого же транзитного трубопровода, температура постоянно +24,+28.

Данный трубопровод является перемычкой, которая объединяет стояк ГВС с 5 этажа кв. № с секционным узлом на 4 этаже кв. № Этот водоразборный узел одним циркуляционным трубопроводом должен подсоединяться к сборному циркуляционному трубопроводу системы МКД.

Эта перемычка – транзитный трубопровод, проходящий через всю ее квартиру, должен прокладываться по теплому чердаку, по холодному чердаку при условии теплоизоляции труб; под потолком верхнего этажа при подаче воды в водообразные стояки снизу из подвала.

24.01.2017 она вынуждена была обратиться в Сальский городской суд с иском в адрес бывшей <данные изъяты>

Требования по вопросу реконструкции транзитного трубопровода и вывода за пределы квартиры были судом отклонены, по причине предъявления к ненадлежащему лицу с 16.03.2016 в одностороннем порядке была прекращена предпринимательская деятельность по управлению МКД по <адрес> и <данные изъяты> исключена из реестра лицензий Ростовской области.

С 01.11.2016 начала оказывать услуги УК ООО «Теплоэнергосервис» (ТЭС), которая была определена итогами открытого конкурса по отбору Управляющей организации для управления их МКД.

21.10.2016 документы по МКД по акту были переданы из <данные изъяты> в УК ООО «ТЭС». Каких-либо претензий и требований относительно не предоставления документов генеральный директор УК ООО «ТЭС» ФИО4 не предъявил к <данные изъяты> ФИО2

На основании изложенного просит обязать Генерального директора УК ООО «Теплоэнергосервис» ФИО4 провести реконструкцию транзитного трубопровода общедомового имущества и вывести за пределы квартиры №

Истец ФИО3 в зал судебного заседания явилась, требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенных в заявлении.

Представитель ответчика УК ООО «Теплоэнергосервис» в лице директора ФИО4 в судебном заседании с требованиями истца не согласился, суду пояснил о готовности выполнить работы по переносу стояка трубы горячего водоснабжения при положительном принятии решения общим собрания собственников и при определении источника финансирования, либо выполнить изоляцию трубопровода в №, с применением современных теплоизоляционных материалов, на предложение выполнения работ по изоляции трубопровода в квартире истец категорически отказывается.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, в иске истцу следует отказать.

Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.9 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие деятельности.

В соответствии со ст. 156 ч.1 ЖК РФ оплата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Судом установлено и как следует из материалов дела, ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 49,1 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 05.11.1997 г. (л.д. 7).

В результате подведения итогов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД по <адрес> определена УК ООО «Теплоэнергосервис» (ТЭС).

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом функционального назначения инженерных коммуникаций, находящиеся в жилом помещение истца трубопроводы отопления (стояки) служат не только для обогрева одного помещения, но также для транзита теплоносителя по системе отопления дома в другие его помещения, в связи с чем, предназначены для обслуживания более одной квартиры, что позволяет их отнести к составу общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, от 03.04.2013 г. № 290, от 14.05.2013 г. № 410), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с п. 13 Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы

Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В соответствии с п. 18 указанных Правил, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

В силу п. 12 Приложения 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту» к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях, отнесены к текущему ремонту.

В силу п. 2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 года N 170, организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

Постановлением Правительства N 290 от 03.04.2013 года утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и п. 18 которого к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относит, в частности, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем.

Проведение ремонта по замене участка трубопровода в силу Методических пособий по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утв. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 года N 15/1 отнесено к текущему ремонту, проведение которого в силу ст. 162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 является обязанностью управляющей компании независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме или таковое отсутствует.

В данном же случае речь идет о реконструкции транзитного трубопровода, которое является объектом общедомового имущества.

Как следует из объяснений ответчика в № подающий трубопровод проходит не по технологической шахте, а через межэтажные бетонные перекрытия в ванной комнаты, начиная с 1-го по 5-й этаж и соединяются проходя под потолком коридора № с обраткой расположенной в № (система замкнута).

Управляющей компанией предлагались решения по данному вопросу неоднократно, путем проведения общего собрания собственников с определением источника финансирования.

Следует отметить, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома отнесено в силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В материалах дела имеются акты жильцов подъезда № от 20.06.2017, 03.07.2017, 09.07.2017 о проверке температурного режима в № (л.д. 56,59, 62).

Представленное письменное обращение собственников квартир 5 подъезда в адрес управляющей организации не может являться протоколом Общего собрания собственников и служить решением по вопросу содержания общедомового имущества, ввиду того, что порядок проведения общего собрания собственников определен ст. 45 ЖК РФ.

Согласно ст. 45 ЖК РФ 1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. 2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. 3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. 4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. 5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 ЖК РФ.

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, общее собрание собственников помещений не принимало решения о необходимости проведения реконструкции общего имущества многоквартирного дома и источниках его финансирования.

Меры предпринятые Управляющей компанией в проведении собрания жильцов МКД с целью решения вопроса о проведении реконструкции трубопровода и выведения её за пределы границ квартиры № (истца по делу) положительного результата не дали, в связи с отсутствием кворума собрание не было проведено.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих выражение всеми собственниками помещений МКД необходимого согласия, решение собрания жильцов № подъезда как отмечалось выше не может подменять решение общего собрания МКД.

Следует отметить, что представленные истцом акты температурного режима её квартиры составленные ею и жильцами № подъезда судом не принимаются как доказательства отвечающие принципу относимости и допустимости (ст. 59,60 ГПК РФ), замеры проводились комнатным термометром, представитель УК не привлекался и истец с таким вопросом не обращался, однако высказывал не раз о нежелании допуска представителя ответчика в квартиру, в том числе и с целью проведения замеров температуры в её комнатах.

Учитывая, что решений общего собрания собственников помещений по данному вопросу не проводилось, истцом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность предъявленных требований, транзитный трубопровод является частью общедомового имущества собственников МКД. На момент рассмотрения спора никаких решений общим собранием собственников МКД <адрес> по данному вопросу не принималось, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО3, к ООО УК Теплоэнергосервис о реконструкции транзитного трубопровода общедомового имущества и выведения за пределы квартиры <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательном виде.

Мотивированно решение изготовлено в окончательном виде 07.08.2017.

Председательствующий - подпись



Суд:

Сальский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

УК ООО "Теплоэнергосервис" (подробнее)

Судьи дела:

Федякова М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ