Решение № 12-526/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 12-526/2017

Дело №...–526/2017


РЕШЕНИЕ

<адрес> "."..г.

Судья Волжского городского суда <адрес> Бахтеева Н.М.,

рассмотрев единолично жалобу исполняющего обязанности начальника отдела по делам некоммерческих организаций п.п. юстиции Российской Федерации по <адрес> п.п., №...

№...

Постановлением мирового судьи судебного участка № №... прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. начальника отдела по делам некоммерческих организаций п.п. юстиции Российской Федерации по <адрес> п.п. воспользовавшись правом, предоставленным ч.1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, обжаловала постановление мирового судьи от №... сделан преждевременно.

п.п. юстиции Российской Федерации по <адрес> п.п., действующая на основании доверенности, в ходе рассмотрения жалобы пояснила, что протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении №... к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

п.п. о месте и времени судебного разбирательства извещена, на рассмотрение жалобы не явилась, о причинах неявки не сообщила, каких-либо ходатайств от нее не поступило, при указанных обстоятельствах ее неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Изучив доводы жалобы, выслушав п.п. п.п., исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления мирового судьи.

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, вынося "."..г. постановление и прекращая производство по делу по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении п.п. за отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья указал, что административным органом не представлено и в материалах дела отсутствуют доказательства №... по объективным причинам - поскольку она не была извещена о необходимости выполнения указанного предписания в указанный в нем срок.

Данный вывод мирового судьи сделан на основании представленных административным органом при рассмотрении дела доказательств, в которых №...

Такой вывод мирового судьи является правильным и обоснованным.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении №...

В материалах дела также имеется выписка из реестра, квитанция об отправлении, №... адресатом не получено, возвращено в адрес отправителя "."..г. в связи с истечением срока хранения (л.д.8-12).

Других доказательств совершения вмененного №..., отсутствуют и не могут быть представлены.

При указанных обстоятельствах к выводу о том, что отсутствует вина п.п. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу в отношении п.п., правильно прекращено мировым судьей за отсутствием состава административного правонарушения.

Оспариваемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержатся обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, получившие свое подтверждение при рассмотрении жалобы.

Доводы жалобы о том, что постановление мирового судьи является необоснованным и подлежащим отмене, поскольку мировым судьей не были в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение по делу принято без учета фактических обстоятельств по делу, несостоятельны, опровергаются материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что мировой судья в ходе производства по делу в полной мере выполнил требования ст. 24.1 КоАП РФ, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснил обстоятельства дела и на основании письменных доказательств, представленных административным органом в подтверждение виновности п.п. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ вынес постановление о прекращении производства по делу.

Довод жалобы о том, что преждевременным является вывод №... основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства привлекается лицо, получившее предписание об устранении нарушений законодательства и обязанное исполнить его в установленный в предписании срок; в материалах дела не имеется сведений о вручении вышеуказанного регистрируемого почтового отправления адресату в установленном порядке и возможности его исполнения в определенный должностным лицом административного органа срок.

Из материалов дела, доводов жалобы и пояснений №... согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат каких-либо аргументов, которые опровергали бы выводы мирового судьи в постановлении, они направлены на иное толкование закона, переоценку выводов судьи и доказательств по делу, а потому подлежат отклонению как несостоятельные.

Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях порядке в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи по делу не допущено.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> п.п. от "."..г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении п.п. оставить без изменения, жалобу исполняющей обязанности начальника отдела по делам некоммерческих организаций п.п. юстиции Российской Федерации по <адрес> п.п. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Судья: п.п.