Решение № 2-344/2017 2-344/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-344/2017

Дело № 2-344/2017 г.


Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 11 сентября 2017 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Петелина Е.В.,

при секретаре Кашиной С.П.,

с участием И.о. прокурора Бутурлинского района Назаркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бутурлинского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта, информацией распространение которой на территории РФ запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бутурлинского района Нижегородской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией распространение которой запрещено, в котором просит:

- признать информацию, размещенную на странице <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено;

- направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр.

Заявленные требования прокурор мотивировал тем, что Прокуратурой Бутурлинского района Нижегородской области в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен Интернет-сайт, предоставляющий информацию о продаже дипломов и аттестатов об образовании, а именно на сайте: <данные изъяты>

Распространение информации о продаже документов об образовании противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения защиты конституционного права граждан РФ на образование, в первую очередь несовершеннолетних граждан, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере образования.

В судебном заседании И.о. прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н., заявленные требования поддержал, по основаниям указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на заявленные требования (л.д. 14-16).

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в суд не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Бутурлинской районной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что сайт сети Интернет <данные изъяты> содержит информацию о продаже документов об образовании в субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Нижегородской области.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

На сайте <данные изъяты> содержится информация о возможности приобретения дипломов, аттестатов об образовании.

Для приобретения указанных документов необходимо заполнить на указанном сайте форму заявки.

Информация, размещенная на сайте в сети Интернет <данные изъяты> совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, препятствует надлежащему осуществлению деятельности по поступлению обучающихся в образовательные учреждения на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Так, статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Совершение преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ способствует совершению преступлений коррупционной направленности.

Так, последующее использование поддельных документов об основном общем образовании открывает доступ и возможности для лиц, фактически не имеющих соответствующего образования, использовать должности в корыстных, в том числе, коррупционных целях.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, считает необходимым заявление прокурора о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить в полном объеме.

Спор о праве при рассмотрении дела не установлен.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Бутурлинского района Нижегородской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр по адресам: Роскомнадзор, 109074, <...>; Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, 603951, г. Нижний Новгород, Зеленский съезд, д.4, Бокс №5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.

Судья Е.В. Петелин