Решение № 2-3356/2019 2-362/2020 2-362/2020(2-3356/2019;)~М-3341/2019 М-3341/2019 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-3356/2019

Тюменский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Тюмень 23 апреля 2020 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего Стойкова К.В.,

при секретаре Коровиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

встречному иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО2. об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированный в установленном порядке в Управлении Росреестра по <адрес>. Земельный участок по договору аренды предоставлялся для целей завершения строительства объекта с кадастровым номером № (общая площадь застройки 82,30 кв.м., степень готовности 50%), расположенного по адресу: <адрес> право собственности на который зарегистрировано за ответчиком. Срок действия договора аренды определен по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прекращением действия договора аренды, истец уведомил ответчиков о возможной реализации права, предусмотренного ст.239.1 ГК РФ. Указывает, что до настоящего времени каких-либо доказательств о невозможности завершения строительства объекта, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, в пределах срока действия договора аренды указанного земельного участка в адрес истца не представлено. Таким образом, ввиду прекращения действия договора аренды земельного участка, невозможности заключения договора аренды на новый срок, нахождения на земельном участке объекта незавершенного строительства, Департамент, являясь уполномоченный органом, обратился в суд с иском.

ФИО2 обратился в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что объект незавершенного строительства был достроен и в настоящее время является жилым домом. С целью регистрации права собственности на жилой дом, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, на котором находится жилой дом.

Представитель истца, ответчика по встречному иску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, истец по встречному иску ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд находит первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией Тюменского муниципального района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Судом установлено, что объект недвижимости расположен на земельном участке, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, с целевым назначением: для завершения строительства объекта незавершенного строительства (п.1.3 Договора). Договор прошел государственную регистрацию. В соответствии с п.7.2, Договор действует в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого считается прекратившим свое действие (л.д.13-16).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 Департаментом имущественных отношений <адрес> направлено уведомление о реализации последним права, предусмотренного ст.239.1 ГК РФ, на продажу объекта НЗС с публичных торгов на основании судебного решения ввиду того, что право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства ответчиком реализовано, строительство объекта незавершенного строительства не закончено, не оформлено право собственности на законченный строительством объект.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 Департаментом имущественных отношений <адрес> направлено уведомление об отказе в заключении нового договора аренды, поскольку право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства реализовано.

Согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> земельный участок частично огорожен. На земельном участке расположены строительные материалы, металлический гараж и металлическая цистерна. Доступ (проход и проезд) к земельному участку возможен с <адрес> фотоснимков на земельном участке расположен незавершённый строительством объект. (л.д.25-30).

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Между тем, ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительства площадью застройки 82,3 кв.м., со степенью готовности 50%, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12), выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-43).

Материалами дела подтверждается, что распоряжением администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №ро утвержден градостроительный план земельного участка № RU№ (л.д. 56-57).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано разрешение № Ru № на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).

В соответствии с представленным техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ обследуемое здание идентифицировано как жилое здание, площадью 85,0 кв.м., расположенное в кадастровом квартале №, на земельном участке с кадастровым номером №. Год завершения строительства объекта недвижимости - 2020.

Как следует из представленного технического заключения, подготовленного ООО «Проект-индустрия» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, выполнен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, находятся в работоспособном техническом состоянии. Жилое здание не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Кроме того, в ходе проведенной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» экспертизы жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, мкр. Молодежный, <адрес>, участок №, установлено, что санитарно-эпидемиологические требования к индивидуальному жилому дому соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 25.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что подтверждается экспертным заключением №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагаются:

1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса;

2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

При таких обстоятельствах, исковые требования Департамента имущественных отношений <адрес> удовлетворению не подлежат.

С учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что ФИО2 в обоснование встречного иска представлены доказательства, подтверждающие исполнение договора аренды земельного участка надлежащим образом, целевое использование земельного участка, то обстоятельство, что жилой дом в настоящее время является законченным строительством, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований путем признания за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 85,0 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд.

Судья: Стойков К.В.



Суд:

Тюменский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Стойков Константин Васильевич (судья) (подробнее)