Апелляционное определение № 33-432/2026 33-4483/2025 от 29 января 2026 г.

Судья Николаенко Е.С. Дело № 33-432/2026

УИД 70RS0009-01-2025-003566-25


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Петровского М.В.,

судей Бондаревой Н.А., Точилина Е.С.

при секретаре Серяковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1891/2025 по иску ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, возложении запрета совершать действия, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 14 октября 2025 года,

заслушав доклад судьи Точилина Е.С.,

установила:

ФИО1 обратился в Северский городской суд Томской области с иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (сокращенное наименование – АО «РИР»), в котором просил:

признать незаконным действие ответчика, выразившееся в требовании уплаты пени путем её включения в состав начисленной платы за тепловую энергию в графе «начислено за мес., руб.» и в графе «итого к оплате за месяц» единого платёжного документа за декабрь 2024 года до погашения суммы основного долга;

запретить ответчику требовать уплаты пени названным способом;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что является пользователем жилого помещения /__/ в многоквартирном доме по адресу: /__/. В нарушение требований законодательства ответчик в едином платежном документе (далее – ЕПД) за декабрь 2024 года потребовал от потребителя уплаты пени, включив их в состав платы за теплоэнергию для горячего водоснабжения в графе «начислено за мес., руб.» основной таблицы ЕПД и в графе «итого к оплате за месяц». Данное действие нарушает право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), и на оплату потребителем услуг в размере, определённом в установленном порядке. Нарушением прав истцу причинены нравственные страдания (переживания, унижение, обида, чувство беспомощности).

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО2 представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым пеня не входит в состав платы за потребленный коммунальный ресурс, а является мерой ответственности за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс. ЕПД содержит сведения о начислении платы за потреблённые коммунальные ресурсы и коммунальные услуги различных исполнителей коммунальных услуг и управляющих организаций. У потребителя имеется право определять сумму оплаты и указывать назначение платежа, а, следовательно, и получателя оплаты. Исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, в том числе суммарное начисление платы за потребленный коммунальный ресурс и пени. Таким образом, платежный документ не является требованием, а является счётом на оплату коммунальных услуг. Требование об оплате может быть предъявлено потребителю в судебном порядке при несвоевременной оплате платежного документа. АО «РИР» не совершало действий (бездействия), направленных против имущественных или личных неимущественных прав истца. При этом ФИО1 не представил какие-либо доказательства причинения ему заявленных физических и нравственных страданий.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, ответчика АО «РИР», третьего лица акционерного общества «Единый расчётно-консультационный центр» (сокращённое наименование – АО «ЕРКЦ»).

Обжалуемым решением исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое – об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указывает следующие доводы:

АО «РИР» не вправе требовать уплаты пени в состав платы за предоставление коммунальной услуги при наличии основного долга.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО «РИР» ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьёй 327, частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены или изменения не находит.

На основании пункта 8 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно пункту 1 статьи 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно части 1 статьи 153, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, далее по тексту – Правила № 354).

Согласно пункту 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил № 354, которым предусмотрено, в том числе, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с данными Правилами (подпункт «г»); сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами (подпункт «ж»); сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункт «з»).

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: /__/.

В соответствии постановлением Администрации ЗАТО Северск от 5 сентября 2017 года № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 1 января 2018 года АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18 июня 2020 года АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ЮЭ9965-20-97359425, а с 18 апреля 2024 года акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Таким образом, АО «РИР» осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя в г. Северске.

Истцу ФИО1 выставлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за декабрь 2024 года по адресу: /__/, ЛС /__/, из которого следует, что в строке за коммунальную услугу теплоэнергия для горячего водоснабжения указаны в том числе: начисление платы за месяц – 453,28 рублей, перерасчет – 0 рублей, итоговый размер платы коммунальной услуги за декабрь 2024 года – 435,28 рублей, пеня – 88,11 рублей, начисление за месяц коммунальной услуги и пени – 523,39 рублей, а также долг – 10239,60 рублей.

Кроме того, платежный документ содержит сведения о тарифах, об объёмах коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 ссылался на то, что пеня незаконно указана в платёжном документе в составе итоговой суммы начисления за месяц.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что единый платёжный документ, предъявленный истцу, соответствует требованиям действующего законодательства и его прав как потребителя не нарушает.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным на их основании фактическим обстоятельствам, и примененным нормам права.

В соответствии с пунктом 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по её заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Реализуя предоставленные полномочия, Минстрой России приказом № 43/пр от 26.01.2018 утвердил примерную форму.

Подпункты «в», «г» и «з» пункта 69 Правил № 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объёма каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размера платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчётный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что они содержат перечень обязательных к указанию сведений, которые должны быть включены в платежный документ. Указание на пеню, как обязательную для включения в платежный документ, закон не содержит.

Вместе с тем согласно подпункту «л» пункта 69 Правил № 354 в платёжном документе указываются другие сведения, подлежащие в соответствии с данными правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платёжные документы.

Запрет на размещение в едином платежном документе иной информации установлен пунктом 69(1) Правил № 354 только в отношении рекламы (за исключением социальной).

Следовательно, перечень информации, указываемой в платёжном документе пунктом 69 Правил № 354, не является исчерпывающим, может быть расширен исполнителем на основании подпункта «л» пункта 69 Правил.

Вопреки доводам жалобы, по общему правилу согласно пункту 70 Правил № 354 информация о размере начисленной пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги подлежит отражению в платёжном документе.

Следовательно, включение начисленной за предыдущий период (периоды) пени в платёжный документ не противоречит нормам действующего законодательства, которые не содержат прямого к этому запрета, а значит, такое определение размера платы в платёжном документе незаконным признано быть не может.

Судебная коллегия учитывает, что платёжный документ имеет двойную функцию: информационную и расчетно-платежную, информация о пене является не информацией об услуге, а информацией об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг, которую исполнитель услуги обязан довести до сведения потребителя.

Таким образом, платежный документ на оплату коммунальных услуг, вопреки позиции апеллянта, может содержать сведения о наличии задолженности, в том числе и о начисленной пене, но при этом пункт 70 Правил № 354 не возлагает на исполнителя обязанность по указанию расчёта пени (неустойки).

Указанные в едином платежном документе сведения позволяют потребителю получить информацию о размере начисленной коммунальной услуги за месяц, а также о размере пени.

Более того, судебная коллегия не усмотрела каких-либо нарушений прав истца включением в платёжный документ размера пени. Положения пунктов 33 и 65 Правил № 354 наделяют потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчётный период по частям, не уплачивая пеню, а также правом на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления пени. Поскольку все необходимые платежи с разбивкой по ежемесячному начислению в квитанции указаны, истец не лишён возможности оплатить те суммы, с которыми он согласен.

Из материалов дела не усматривается, что стороной истца в ходе рассмотрения дела оспаривался расчёт платы за коммунальную услугу и пени, в связи с чем ссылка подателя жалобы на то обстоятельство, что расчёт судом не проверен, является несостоятельной. Спор о правомерности начисления неустойки и ее конкретных размерах подлежит разрешению в рамках иска о перерасчёте платежей, данные требования в настоящем деле не заявлены.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 года № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что нарушений прав истца как потребителя действиями ответчика не установлено, также как не представлено доказательств причинения физических или нравственных страданий незаконными действиями (бездействием) ответчика, суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с указанными выводами, подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 14 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения;

кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 февраля 2026 года