Решение № 2-344/2026 2-344/2026~М-15/2026 М-15/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-344/2026

Дело № 2-344/2026

УИД 18RS0011-01-2026-000020-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.ФИО1 21 апреля 2026 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой О.П.,

при секретаре Дряхловой Л.И.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика АО «ЖКУ города Глазова» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Акционерному обществу «Жилищно-коммунальное управление города Глазова» о взыскании страховых взносов, компенсации за нарушение установленного срока выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Жилищно-коммунальное управление города Глазова» (далее по тексту – истец, АО «ЖКУ города Глазова») о взыскании страховых взносов, компенсации за нарушение установленного срока выплаты, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и муниципальным образованием «Город Глазов» в лице Администрации МО «Город Глазов», в лице главы Администрации МО «Город Глазов» ФИО4, действующего на основании Устава, на основании Решения Государственного Комитета по собственности Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № управления общим имуществом в многоквартирном <адрес> г. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору № управления общим имуществом в многоквартирном <адрес> п. 11.3 абзаца 6 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ: плательщиком страховых взносов вознаграждения, выплачиваемого членам и (или) председателю совета МКД, является управляющая организация МУП «ЖКУ». Управляющая организация МУП «ЖКУ» за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 взыскала страховые взносы с вознаграждения истца в сумме 44 287,75 руб. в нарушение требований, установленных НК РФ. На данный момент АО ««Жилищно-коммунальное управление города Глазова», являясь правопреемником управляющей организации МУП «ЖКУ» (ИНН <***>), отказывается выплатить истцу вышеуказанную сумму. Истец, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, просит взыскать с АО «Жилищно-коммунальное управление «Муниципального образования город Глазов» страховые взносы с вознаграждения за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 44 287,75 руб., компенсацию за нарушение установленного срока выплаты вознаграждения в размере 8 348,24 руб.; компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Определением суда от 25.02.2026, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено – ОСФР по Удмуртской Республике.

Определением суда от 30.03.2026, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено – УФНС по Удмуртской Республике.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Также указал, что за 2023 год страховые взносы были выплачены ответчиком за счет собственных средств.

Представитель ответчика АО «ЖКУ города Глазова» ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в ранее представленном отзыве, согласно которому решениями общего собрания собственников помещений (далее - ОСС) многоквартирного жилого дома по адресу: г. <адрес>, <адрес> (далее - МКД), оформленными протоколом от 11.09.2007: МУП «ЖКУ» избрано управляющей организацией (п. 4), утверждены условия договора на управление многоквартирным жилым домом (п.7). Решениями ОСС МКД, оформленными протоколом от 08.10.2010, в числе прочего, утверждены условия договора на управление МКД (новая редакция). Решениями ОСС МКД, оформленными протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в числе прочего, принято решение o выборе председателя совета МКД и выплате вознаграждения председателю совета МКД от имени и за счет дополнительного сбора денежных средств (п. 6). Решением от ДД.ММ.ГГГГ Глaзовского районного суда Удмуртской Республики по делу № решения ОСС МКД, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными в части. По итогам решения ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и МУП «ЖКУ заключено дополнительное соглашение к договору № управления общим имуществом в многоквартирном <адрес>. В результате приватизации МУП «ЖКУ» путем его реорганизации в форме преобразования с ДД.ММ.ГГГГ создано Акционерное общество «Жилищно-коммунальное управление города Глазова» (АО «ЖКУ города Глазова»). Соответствующие изменения зарегистрированы в установленном законом порядке. Выплата вознаграждения председателю совета данного МКД связана c выполнением им управленческих функций, и правоотношения между ним (председателем в результате избрания его на должность) и собственниками помещений МКД могут регулироваться как нормами гражданского законодательства, так и нормами трудового законодательства. Источник уплаты страховых взносов (не путать c плательщиком страховых взносов) общим собранием собственников определен не был, следовательно, ответчик обоснованно удерживал и перечислял страховые взносы из вознаграждения председателя, и c учетом перечисления страховых взносов задолженности не имеется. Аналогичная правовая позиция изложена в письмах Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Ульяновского областного суда. Поскольку ответчик не усматривает оснований для удовлетворения основного требования, должно быть отказано во взыскании компенсации за нарушение установленного срока выплаты вознаграждения и в компенсации морального вреда.

Третье лицо – УФНС по Удмуртской Республике в судебное заседание своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ОСФР по Удмуртской Республике ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в соответствии с которым дело просила рассмотреть в отсутствие представителя, также указала, ссылаясь на положение ст. 420 НК РФ, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат (л.д. 64-65).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.12.2024 внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования Акционерного общества «Жилищно-коммунальное управление города Глазова» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/180001001, имеет лицензию №018000035 от 29.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Истец является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> г. <адрес> Удмуртской Республики.

Жилой дом по адресу: Удмуртская Республика, г. <адрес>, <адрес>, находится в управлении АО «Жилищно-коммунальное управление города Глазова» на основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещение многоквартирного дома (л.д.72-73), Договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ управление общим имуществом в многоквартирном <адрес> (л.д. 5-9, 75-83).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес>, <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26-29), ФИО2 избран председателем совета многоквартирного <адрес> г. Глазова. Срок действия полномочий председателя Совета МКД утвержден до избрания нового председателя Совета МКД на общем собрании (п. 3 протокола). Определено вознаграждение председателю совета МКД в размере 4,50 руб./кв.м жилого (нежилого) помещения в месяц. Налог с вознаграждения исчисляется и оплачивается председателем совета самостоятельно в соответствии с Налоговым Кодексом РФ. Управляющей организации МУП «ЖКУ» поручено производить выплату председателю совета ежемесячно, любым незапрещенным законом способом, из суммы фактически поступившей на расчетный счет МУП «ЖКУ». Определен порядок выставления собственникам помещений вознаграждения: отдельно строкой в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг – «Вознаграждение Председателя Совета МКД» (п. 6 протокола л.д.26 оборотная сторона).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и МУП ЖКУ МО «Город Глазов» заключено дополнительное соглашение к договору № управления общим имуществом в многоквартирном <адрес> (л.д.13).

Из п. 11.3 абз. 6 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № управления общим имуществом в многоквартирном <адрес> следует, что плательщиком страховых взносов вознаграждения, выплачиваемого членам и (или) председателю совета МКД, является управляющая организация МУП «ЖКУ» (ИНН <***>).

Председателю МКД ФИО2 выплачено вознаграждение в сумме 135 657,45 руб. платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 21107,51 руб., без налога (НДС) (л.д. 111); № от ДД.ММ.ГГГГ за январь 2024 в размере 9110,11 руб. (л.д. 112); № от ДД.ММ.ГГГГ за февраль 2024 в размере 10093,22 руб. (л.д. 113); № от ДД.ММ.ГГГГ за март 2024 в размере 10607,75 руб. (л.д. 114); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10192,02 руб. (сумма платы для зачисления банковских карт по Реестру № (п. 32), согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ из общей суммы в размере 125 216,96 руб.) (л.д. 115, 123-124); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14803,51 руб. (сумма платы для зачисления банковских карт по Реестру № (п. 74), согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ из общей суммы в размере 1842449,36 руб.) (л.д. 116, 125-128); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12879,51 руб. (сумма платы для зачисления банковских карт по Реестру № (п. 32), согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ из общей суммы в размере 140121,85 руб.) (л.д. 117, 129-130); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6480,61 руб. (сумма платы для зачисления банковских карт по Реестру № (п. 29), согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ из общей суммы в размере 116819,90 руб.) (л.д. 118, 131-132); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10035,49 руб. (сумма платы для зачисления банковских карт по Реестру № (п. 31), согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ из общей суммы в размере 154629,42 руб.) (л.д. 119, 133-134); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9547,36 руб. (сумма платы для зачисления банковских карт по Реестру № (п. 31), согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ из общей суммы в размере 118726,54 руб.) (л.д. 120, 135-136); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9643,77 руб. (сумма платы для зачисления банковских карт по Реестру № (п. 31), согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ из общей суммы в размере 146482,04 руб.) (л.д. 121, 137-138); № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11156,59 руб. (сумма платы для зачисления банковских карт по Реестру № (п. 34), согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ из общей суммы в размере 156271,74 руб.) (л.д. 122, 139-140).

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ответчиком производились удержания из вознаграждения истца за 2024 год в размере 30% от суммы вознаграждения (страховые взносы). Общая сумма удержаний составила 44 284 руб.: 3 141руб. + 7 138руб. + 3 514руб. + 4 441руб. + 3 701руб. + 3 638руб., + 3 460руб. + 3 292руб. + 3 325руб. + 3 847руб. + 4 787руб. (л.д. 103-110).

Из представленного ответа ОСФР по Удмуртской Республике № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о работе в АО «ЖКУ города Глазова» (л.д.50).

Как следует из ответа АО «ЖКУ города Глазова» в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ на претензию от ДД.ММ.ГГГГ, в 2023 году страховые взносы с выплачиваемого истцом вознаграждения были полностью оплачены организацией за счет собственных средств. В 2024 году удержание страховых взносов производились из суммы вознаграждения истца на законных основаниях, поскольку: в соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый Кодекс РФ (Федеральный закон от 31.07.2023 № 389-ФЗ) вознаграждение председателю и членам совета МКД относится к выплатам в рамках трудовых отношений, которые возникают у председателя совета с собственниками помещений в МКД; управляющая компания, которую собственники помещений в МКД от всего имени уполномочили производить выплаты вознаграждения указанному лицу, является плательщиком страховых взносов и начисляет страховые взносы на сумму такого вознаграждения председателя МКД за счет поступивших на счет управляющей организации средств собственников помещений в МКД на указанные цели (Письмо Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); в дополнительном соглашении к договору управления от 09.12.2021 источник выплаты страховых взносов собственниками не определен, что создало правовую неопределенность. Со стороны управляющей организации истцу ранее было предложено урегулировать с собственниками помещений МКД № по <адрес> г. <адрес>, путем организации и проведения общего собрания: уточнить размер вознаграждения; определить источник уплаты страховых взносов; внести соответствующие изменения в договор управления общим имуществом МКД, считают, что основания для возврата удержанных в 2024 году страховых взносов отсутствуют (л.д.15).

Полагая действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (пункт 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

При принятии решения о выплате вознаграждения председателю совета дома собственники исходят из перечня полномочий, относящихся к компетенции указанного лица, которые установлены частями 7 и 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса.

С учетом подпунктов 1 и 1.1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами признаются вознаграждения в пользу членов совета МКД, включая председателя совета МКД, избранных собственниками помещений в МКД в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (с целью осуществления ими управленческих, контрольных, представительских функций и иных полномочий), как в рамках трудовых отношений, так и по гражданско-правовым договорам на оказание управленческих услуг, так как такие лица признаются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования в Российской Федерации.

При этом трудовые и гражданско-правовые договоры заключаются между председателем совета МКД и собственниками помещений в МКД, а уполномоченная на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД управляющая организация, исходя из положений подпунктов 1 и 1.1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса, начисляет и уплачивает страховые взносы с суммы такого вознаграждения за счет средств, переданных данной организации собственниками помещений в МКД для целей исполнения обязательств по договору управления МКД, к которым относится в том числе уплата обязательных платежей по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом приведенных выше норм права, протокол общего собрания собственников является подтверждением наличия фактических гражданско-правовых отношений ФИО2 с собственниками помещений МКД в результате избрания его на должность председателя совета МКД. При этом, отсутствие письменного оформления трудовых или гражданских отношений между собственниками помещений МКД и председателем совета МКД не исключает наличие у последнего дохода, выплаченного в связи с оказанием управленческих услуг, и включение в базу для начисления страховых взносов.

Исходя из того, что выплата вознаграждения председателю совета МКД связана с выполнением управленческих функций, и правоотношения между ним и собственниками помещений регулируются нормами гражданского законодательства.

В силу п.1.1 ч.1 ст.420 НК РФ вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, в том числе вознаграждения по гражданско-правовым договорам членам совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранным собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения председателю совета МКД.

Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419, п.1.1 ч.1 ст.420 Налогового кодекса РФ управляющая организация является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждения, производимого ею в пользу председателя совета МКД.

Письмами Минфина РФ от 04.03.2025 № 03-15-06/20825, от 24.03.2025 № 03-15-05/28975, от 21.04.2025 № 03-15-06/39871 разъяснено, что уплата страховых взносов с суммы вознаграждения производится за счет средств, переданных управляющей организации собственниками помещений МКД для целей исполнения обязательств по договору управления МКД, к которым относится, в том числе, уплата обязательных платежей по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах. То есть источником уплаты страховых взносов являются денежные средства собственников помещений в МКД, которые на основании решения общего собрания производят уплату в пользу управляющей организации сумм, предназначенных для выплаты вышеуказанного вознаграждения.

Пунктом 8.1. ст.161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Поскольку источник уплаты страховых взносов общим собранием собственников определен не был, управляющая организация обоснованно удерживала и перечисляла страховые взносы из вознаграждения председателя.

Удержание за счет денежных средств, поступивших в управляющую организацию по статье «содержание общего имущества» и не освоенных за предыдущее время, не могло производиться, поскольку размер вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета дома, не входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, поскольку ФИО2 не является сотрудником ответчика, между ними не заключен также гражданско-правовой договор, оснований исчислять и уплачивать страховые взносы за ФИО2 за счет собственных денежных средств управляющей организации не имеется.

Факт уплаты ответчика страховых взносов за истца за 2023 году не свидетельствует об обоснованности требований истца на основании приведенных выше доводов.

При указанных обстоятельствах основания для взыскания с управляющей организации задолженности по вознаграждению председателю совета МКД на сумму удержанных страховых взносов, а также компенсации за нарушение срока выплаты вознаграждения в полном объеме отсутствуют. Поскольку права истца действиями ответчика не нарушены, отсутствуют основания для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Акционерному обществу «Жилищно-коммунальное управление города Глазова» о взыскании страховых взносов, компенсации за нарушение установленного срока выплаты, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья О.П. Одинцова

Мотивированное решение составлено 04 мая 2026 года.