Решение № 12-545/2017 5-7-241/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 12-545/2017

Председательствующий: Гусарова О.В. Дело № 5-7-241/2017

№ 12-545/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 03 июля 2017 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Лоцкий Ю.Н.,

при секретаре Коротаевой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Ваш ломбард» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Абакана от 30.05.2017 г., которым Общество с ограниченной ответственностью «Ваш ломбард», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Абакана от 30.05.2017г. ООО «Ваш ломбард» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с решением мирового судьи, законный представитель ООО «Ваш ломбард» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал на нарушение административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя общества, не уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола. В жалобе просит об отмене постановления, ссылаясь на его незаконность.

Законный представитель ООО «Ваш ломбард» ФИО1, защитник ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от данных участников процесса в суд не поступало.

Представитель Отделения – Национального банка по Республике Хакасия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО3 в судебном заседании возражал по доводам жалобы, указал на надлежащее извещение законного представителя общества ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении по месту государственной регистрации ООО «Ваш ломбард».

Огласив жалобу, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей, постановлением заместителя управляющего Отделения - Национального банка по Республике Хакасия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации № от 22.08.2016 г., вступившим в законную силу 06.02.2017 г., ООО «Ваш ломбард» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф ООО «Ваш ломбард» не оплатило и 02.05.2017 г. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.05.2017 г.; постановления должностного лица № от 22.08.2016 г. о назначении административного штрафа; решением Арбитражного суда Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление Третьего Арбитражного Апелляционного суда № от ДД.ММ.ГГГГ; актом о выявлении факта нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «Ваш ломбард» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, который надлежаще не извещался о времени и месте его составления, нельзя признать обоснованными.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, телеграмма с извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлялась ООО «Ваш ломбард» по адресу государственной регистрации юридического лица: <адрес>, и по адресу его фактического нахождения: <адрес>.

Как следует из телеграфного уведомления, по юридическому адресу ООО «Ваш ломбард» телеграмма доставлена не была по причине отсутствия такой организации по указанному адресу.

Между тем, ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции, является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо. Тот факт, что заявитель не обеспечил получение корреспонденции по адресу, указанному в качестве юридического, не является, вопреки позиции защиты, нарушением норм КоАП РФ.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, телеграмма, направленная по фактическому адресу ООО «Ваш ломбард», была вручена 26.04.2017 г. генеральному директору общества ФИО1

Таким образом, обязанность по извещению юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении административным органом исполнена надлежаще. Располагая данными о надлежащем извещении ООО «Ваш ломбард», должностное лицо Отделения – Национального банка по Республике Хакасия Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации обоснованно составило протокол об административном правонарушении в отсутствие его законного представителя, направив копию протокола по вышеуказанным адресам, что вопреки доводам жалобы, соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о процессуальных нарушениях, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене судебного постановления, жалоба не содержит.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «Ваш ломбард», не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания мировой судья учел характер и обстоятельства совершенного ООО «Ваш ломбард» административного правонарушения. Административное наказание назначено обществу ниже низшего предела, предусмотренного санкцией нормы. При этом мировым судьей приняты во внимание положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности допущенного нарушения, конкретные обстоятельства его совершения.

При изложенных обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Абакана Республики Хакасия от 30.05.2017 г. о привлечении ООО «Ваш ломбард» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Лоцкий