Решение № 2-190/2017 2-190/2017~М-2788/2016 М-2788/2016 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-190/2017

К делу № 2-190/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хиценко Н.И.,

при секретаре Емельяновой И.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей третьих лиц ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дружненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО99 А,А., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 , ФИО27, ФИО28, ФИО101 И., ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 ФИО217, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 , ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60 , ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78 ФИО259, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86 ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, о признании права муниципальной собственности муниципального образования Дружненское сельское поселение Белореченского района Краснодарского края на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец уточнив исковые требования просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Дружненское сельское поселение Белореченского района Краснодарского края на земельные доли ответчиков (всего 200 га), признанные невостребованными, расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, в границах земель бывшего Акционерного общества «Комсомольское», кадастровый номер земельного участка №.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными. Сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего Акционерного общества «Комсомольское» были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной земельной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». Решение о передаче земли в общую долевую собственность членов бывшего Акционерного общества «Комсомольское» было принято в виде постановления главы города Белореченска от 16 ноября 1994 года №1413 (в редакциях от 26.11.1993 №1306, от 12.07.1996 №951, от 15.10.1996 №1422, от 16.01.1998 №39). Администрацией Дружненского сельского поселения Белореченского района проведена работа по установлению граждан, не распорядившихся земельными долями в течение трех и более лет, в результате которой выявлено, что часть собственников земельных долей не распорядилась земельными долями в течение трех и более лет подряд. Кроме того, выявлены земельные доли, собственники которых умерли - это ответчики ФИО4, ФИО5 ФИО97, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО98, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО99, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 ФИО100, ФИО101, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО102, ФИО103, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО104, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 А. ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО105, ФИО106, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО78, В.В., ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91 Н., ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96. Администрацией Дружненского сельского поселения Белореченского района был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» администрацией Дружненского сельского поселения Белореченского района в газете «Кубань сегодня» от 25 апреля 2014 года № 55(3910) был опубликован список невостребованных земельных долей в границах земельного участка, находящегося в долевой собственности, расположенного в Белореченском районе, Дружненское сельское поселение, земли бывшего АО «Комсомольское». Кроме того, список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Дружненского сельского поселения. 12 сентября 2014 года в газете «Кубань сегодня» № 112(3967) опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах бывшего АО «Комсомольское», с целью принятия решения участниками долевой собственниками об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Кроме того, данное сообщение было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Дружненского сельского поселения. Дата проведения общего собрания была установлена 30.10.2014г. с целью соблюдения требования пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Администрацией Рязанского сельского поселения Белореченского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности; сообщена повестка дня общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. Общее собрание участников долевой собственности было организовано и проведено 30 октября 2014 года. В связи с отсутствием кворума для принятия решения по вопросам повестки дня, вынесенным на обсуждение общего собрания, решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением администрации Дружненского сельского поселения Белореченского района от 5 декабря 2014 года № 238 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего АО «Комсомольское» Дружненского сельского поселения Белореченского района.

На основании изложенного, в ходе работы, проведенной органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признаны невостребованными земельные доли собственников, заявленных в качестве ответчиков по настоящему исковому заявлению, в количестве 50 человек на общую площадь 200 га, расположенные в границах земельного участка бывшего АО «Комсомольское».

В судебном заседании представитель истца просил суд уточненные исковые требования удовлетворить, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Дружненское сельское поселение Белореченского района Краснодарского края на земельные доли ответчиков бывшего Акционерного общества «Комсомольское» Дружненского сельского поселения, признанные невостребованными.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Белореченский район ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал и не возражал в их удовлетворении судом.

Представитель Белореченского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю исковые требования поддержал и не возражал в их удовлетворении судом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает правильным дело рассмотреть в порядке заочного производства и уточненные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

При подготовке дела к судебному разбирательству было установлено, что ответчики ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО11 И., ФИО12, ФИО13, ФИО99, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО101, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО102, ФИО37, ФИО103, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68 , ФИО69, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО105, ФИО106, ФИО81, ФИО84, ФИО86, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, не являются лицами, которые могут отвечать по данному иску, поскольку на момент обращения истца в суд являются умершими.

В соответствии со статьей 44 ГПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении, в том числе, связанном со смертью гражданина, суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Правопреемниками по данному делу являются наследники умерших, вследствие чего указанные умершие лица заменены следующими правопреемниками: ФИО107, ФИО108 З., ФИО109, ФИО110, ФИО111 ФИО452, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО99, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121 М., ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128 ФИО129, ФИО127, ФИО130, ФИО131, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136,ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, Ровная Т.Ф., ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, соответственно.

В соответствия с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.

В судебном заседании достоверно установлено, что сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего Акционерного общества «Комсомольское» были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной земельной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) бывшего АО «Комсомольское» было принято в виде постановления главы города Белореченска от 16 ноября 1994 года №1413 (в редакциях от 26.11.1993 №1306, от 12.07.1996 №951, от 15.10.1996 №1422, от 16.01.1998 №39).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно постановления главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 №1369 был утвержден перечень средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельный отношений, в том числе газета «Кубань сегодня». В судебном заседании достоверно установлено и документально подтверждено, что администрацией Дружненского сельского поселения Белореченского района в газете «Кубань сегодня» от 25 апреля 2014 года № 55(3910) был опубликован список невостребованных земельных долей в границах земельного участка, находящегося в долевой собственности, расположенного в Белореченском районе, Дружненское сельское поселение, земли бывшего АО «Комсомольское». Кроме того, 12 сентября 2014 года в газете «Кубань сегодня» № 112(3967) опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах бывшего АО «Комсомольское», с целью принятия решения участниками долевой собственниками об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Дата проведения общего собрания была установлена 30.10.2014г с целью соблюдения требования пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которого опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией Дружненского сельского поселения Белореченского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности; сообщена повестка дня общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности было организовано и проведено 30 октября 2014 года. В связи с отсутствием кворума для принятия решения по вопросам повестки дня, вынесенным на обсуждение общего собрания, решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было.

В соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании постановления администрации Дружненского сельского поселения Белореченского района от 5 декабря 2014 года № 238 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего АО «Комсомольское» Дружненского сельского поселения Белореченского района.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд считает правильным признать невостребованными земельные доли собственников, в количестве 50 человек, принадлежащим им по 4 га каждому, на общую площадь 200 га, расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, в границах земель бывшего Акционерного общества «Комсомольское», кадастровый номер земельного участка 23:39:0000000:276, признав право муниципальной собственности за муниципальным образованием Дружненское сельское поселение Белореченского района Краснодарского края

.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Дружненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края к ФИО5, ФИО6, ФИО8 И., ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО30, ФИО167, ФИО102, ФИО103, ФИО41, ФИО42, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО66, ФИО67, ФИО69, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО105, ФИО82, ФИО168, ФИО84, ФИО86, ФИО88, ФИО90, ФИО94, ФИО169, о признании права муниципальной собственности муниципального образования Дружненское сельское поселение Белореченского района Краснодарского края на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Дружненское сельское поселение Белореченского района Краснодарского края на земельные доли ответчиков (всего 200 га), признанные невостребованными, в границах земель бывшего Акционерного общества «Комсомольское», кадастровый номер земельного участка №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.И. Хиценко