Постановление № 5-6/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 5-6/2026

Дело №5-6/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Приволжск «13» марта 2026 года.

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица – муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» (далее МКУ «Управление городского хозяйства») о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ

установил:

4 февраля 2026 года в 14 часов 30 минут ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области было проведено обследование улично-дорожной сети города Плеса Приволжского района Ивановской области, в ходе которого установлено формирование снежного вала в одном уровне в пределах треугольника видимости: высотой 140 см. на пересечении улицы Советская у дома №35 и Торговой площади, высотой 188 см. на пересечении пер. Проездной у дома №2 и улицы Юрьевецкая, а также высотой 130 см. в створе пешеходного перехода у дома №15 по улице Льва Толстого, высотой 138 см. в створе пешеходного перехода у дома №40 по улице Корнилова, чем нарушены п.п.8.7 и 8.8 ГОСТ Р 504597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а также п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.

20 февраля 2026 года государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 в отношении юридического лица - МКУ «Управление городского хозяйства» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель юридического лица МКУ «Управление городского хозяйства» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 12 данной статьи установлено, что содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Положениями пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с требованиями пункта 8.7 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст., формирование снежных валов на дорогах не допускается: - перед железнодорожным переездом в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.2 вне обочины высотой более 0,5 м; - перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.1 вне обочины высотой более 0,5 м.

В соответствии с требованиями пункта 8.7 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст., формирование снежных валов на улицах не допускается ближе 10 м от пешеходного перехода.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что при обследовании улично-дорожной сети города Плеса Приволжского района Ивановской области 4 февраля 2026 года в 14 часов 30 минут установлено формирование снежных валов в одном уровне в пределах треугольника видимости: высотой 140 см. на пересечении улицы Советская у дома №35 и Торговой площади, высотой 188 см. на пересечении пер. Проездной у дома №2 и улицы Юрьевецкая, а также высотой 130 см. в створе пешеходного перехода у дома №15 по улице Льва Толстого, высотой 138 см. в створе пешеходного перехода у дома №40 по улице Корнилова.

Указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 февраля 2026 года; протоколом об административном правонарушении, актом о проведении постоянного рейда и протоколом инструментального обследования от 4 февраля 2026 года, фото материалами, письменными объяснениями ФИО3 и ФИО4, другими собранными по делу доказательствами.

Поскольку допущенные нарушения влияют на безопасной дорожного движения, создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, они не могут быть признаны малозначительными.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае, учитывая, что санкция, установленная частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот до трехсот тысяч рублей, суд считает возможным применить указанные выше положения.

Рассматривая вопрос о наличии оснований для снижения штрафа, назначенного, принимаю во внимание имущественное положение и социальную значимость юридического лица. Уплата штрафа в размере 200 000 рублей существенно повлияет на деятельность предприятия.

Полагаю, что наложение штрафа в размере 200 000 рублей в рассматриваемом случае является чрезмерным, карательным, в связи с чем, принимая во внимание, что наказание должно отвечать целям административного наказания, одной из которых является предупреждение совершения административных правонарушений в дальнейшем, и не должно превращаться в инструмент экономического подавления субъекта, и считаю возможным снизить размер штрафа до 100 000 рублей. Данное наказание является разумным, справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо – муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» города Плеса Приволжского района Ивановской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г.Иваново, БИК 042406608, ИНН <***>, КПП 370201001, КБК 18811690050056000140, р/с <***>, наименование получателя – УМВД РФ по Ивановской области), код ОКТМО 24620106, УИН:1881 0437 2622 8000 0133.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд, назначивший штраф: <...>.

При отсутствии у суда сведений об уплате штрафа постановление будет направлено в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок является административным правонарушением (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которое влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Калаев Н.Е.