Решение № 2-595/2017 2-595/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-595/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года гор. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пастух В.Г.

при секретаре Овсянниковой Е.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Губкине и Губкинском районе представителя по доверенности ФИО3, в отсутствие ответчика АО «Лебединский ГОК», предоставивших заявление о рассмотрении дела в их отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» о выдаче справки, уточняющей льготный характер работы по Списку №1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, * года рождения, работал в АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» с 01.07.1997 года по 31.12.2002 года в должности электромонтера ЛЭП в карьере 5 разряда и с 01.01.2003 года по 12.05.2004 года в качестве электромонтера контактной сети в карьере 5 разряда Управления железнодорожного транспорта, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке.

При выдаче ФИО4 справки, уточняющей характер работы, указанные периоды его работы работодателем АО «Лебединский ГОК» засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку №2, раздел 1 «Горные работы» подраздел 1а, код 2010100б-23398 (электромонтеры контактных сетей, электромонтеры ЛЭП, занятые на работах в разрезах, карьерах и на отвалах).

Не согласившись с содержанием указанных справок, ФИО4 инициировал судебное разбирательство предъявлением иска к АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат», в котором, ссылаясь на выполнение им в спорные периоды трудовых обязанностей в карьере в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, просил обязать ответчика выдать справку, уточняющую льготный характер работы о постоянной занятости в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком №1, раздел 1 «Горные работы», пунктом 3, с кодом 10104000-17541 за периоды работы: с 01.07.1997 года по 31.12.2002 года в должности электромонтера ЛЭП в карьере 5 разряда и с 01.01.2003 года по 12.05.2004 года в качестве электромонтера контактной сети в карьере Управления железнодорожного транспорта АО «Лебединский ГОК» и обязать ответчика предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО4 о специальном стаже работы по Списку №1 в АО «Лебединский ГОК» в период с 01.07.1997 года по 31.12.2002 года в качестве электромонтера ЛЭП в карьере 5 разряда и с 01.01.2003 года по 12.05.2004 года в качестве электромонтера контактной сети в карьере Управления железнодорожного транспорта АО «Лебединский ГОК».

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. В обоснование исковых требований ссылались на то, что в спорные периоды истец выполнял полный рабочий день работы только в карьере, где рабочим, руководителям и специалистам установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Ответчик АО «Лебединский ГОК» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Предоставили заявление, в котором просят дело рассмотреть в их отсутствие, по заявленным требованиям возражают.

Представитель ГУ Управление пенсионного по фонда в г.Губкине и Губкинском районе по доверенности ФИО3 по заявленным требованиям возражала, по доводам, изложенным в письменном виде.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, допросив свидетелей, суд признает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, гарантировано статьей 39 Конституции Российской Федерации РФ, и международными правовыми актами (Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10.12.1948 года, Международным Пактом об экономических, социальных и культурных правах, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 16.12.1966 года и другими).

Реализуя предоставленные полномочия в области пенсионного обеспечения, федеральный законодатель с учетом особенностей исполнения служебных обязанностей некоторыми категориями работников предусмотрел возможность назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список №1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которым в разделе «Горные работы», подраздел 3, код позиции 10104000-17541 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, как имеющие право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006г. №266, от 18.06.2007 №381, от 26.05.2009г. №449, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006г. №261-О от 18 июня 2007г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. Кроме того, п. 7 данного разъяснения определено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

Согласно рекомендациям, изложенным в п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При обращении в суд истец представил трудовую книжку с имеющимися в ней сведениями о работе в ОАО «Лебединский ГОК». Из записей в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, следует, что 31.07.1990 года ФИО4 принят в рудоуправление электриком на экскаваторный участок № 1 в карьере, 1.10.1990 года переведен электриком добычного участка №1 в карьере в Рудоуправлении; 04.01.1997 года переведен в управлении железнодорожного транспорта электрогазосварщиком по 4 разряду; 01.07.1997 года переведен в управлении железнодорожного транспорта электромонтером линии электропередач в карьере по 5 разряду; 01.01.2003 года переведен в ЖДЦ №5 управления железнодорожного транспорта электромонтером контактной сети в карьере 5 разряд- бригадир с правом выдачи наряд-заданий участка контактной сети; 12.05.2004 г. переведен в рудоуправление горный цех № 1 (по отработке Северо-Восточного направления карьера). Служба электрика в карьере и на отвале. Электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования в карьере 5 разряда; 10.06.2004 года уволен по пункту 3 статьи 77 ТК РФ по собственному желанию, в связи с переменой места работы (т.1 л.д.10-11).

Приведенные записи также подтверждаются личной карточкой работника формы Т-2 на ФИО4 (т.1 л.д.13).

Справками, уточняющими характер работы № 254 от 01.03.2016г., № 256 от 01.03.2016 г. выданными АО «Лебединский ГОК», подтверждается факт работы ФИО4 в период с 01.07.1997 года по 31.12.2002 года и с 01.01.2003 года по 12.05.2004 года в течение полного рабочего дня и в режиме полной рабочей недели (т.2 л.д.98-99).

Глубина карьера ОАО «Лебединский ГОК» отметки 150 метров, с достижением которой законодатель связывает право на получение досрочной пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», достигла в 1971 году, ответчиком не оспаривается.

Оспаривая факт занятости истца в карьере в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком №1 за вышеуказанный период, АО «Лебединский ГОК» ссылается на тот факт, что ФИО4 выполнял работы в карьере не полный рабочий день (т.1 л.д.29). При этом ответчиком в подтверждение своих возражений не представлено суду никаких доказательств.

Вместе с тем, журналы наряд-заданий на выполнение работ и другие документы (рабочие инструкции электромонтера ЛЭП в карьере, электромонтера контактных сетей в карьере, карты аттестации рабочего места), подтверждающие учет рабочего времени, в том числе в карьере, за период с 01.07.1997 года по 31.12.2003 года не сохранились, что подтверждается письменным сообщениями АО «Лебединский ГОК» (т.1 л.д.35).

Суд признаёт неубедительными приведенные ответчиком доводы о недостаточной (менее 80%) занятости истца в карьере во вредных условиях, предусмотренных Списком №1, поскольку они опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Допрошенный в судебном заседании свидетель А., работавший совместно с истцом, подтвердил тот факт, что ФИО4 в период с 01.07.1997 года по 31.12.2002 года действительно в течение полного рабочего дня работал в карьере в качестве электромонтера ЛЭП в карьере ОАО «Лебединский ГОК», выполняя работы по монтажу, демонтажу, ремонту, осмотру, обслуживанию мачт освещения и элекрооборудования (восстановление и осмотр элекрооборудования и силовых кабелей после взрыва). В период с 01 января 2002 года по 12 мая 2004 года работал электромонтером контактной сети в карьере в течение полного рабочего дня занимался монтажом и демонтажом контактного провода боковой контактной сети. При монтаже контактного провода, на земле производилась его раскатка и стыковка, затем, с помощью автомотрисы, его навеска на опоры, на высоте около 5 метров от железнодорожного пути. Демонтаж контактного провода осуществлялся в обратной последовательности. Указанные работы выполнялись в составе бригады на железнодорожных путях станций Кварцитная, Западная, Скальная, Горная, Рудная, Северная в карьере Лебединского ГОКа.

Показания свидетеля в силу ст.69 ГПК РФ имеют доказательственное значение и ничем не опровергнуты. Оснований сомневаться в их объективности и достоверности у суда не имеется. Его показания последовательны, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются всей совокупностью доказательств по делу, в том числе решением Губкинского городского суда от 14 апреля 2016 года, вступившим в законную силу, которым исковые требования А. к АО «Лебединский ГОК» удовлетворены, на ответчика возложена обязанность по выдаче ему справки уточняющей характер работы о его занятости полный рабочий день выполнением работ, предусмотренных Списком № 1 в период с 01.11.1990 года по 12.05.2003 года в должности электромонтера ЛЭП в карьере 6 разряда Управления железнодорожного транспорта.

Как установлено судом, у работодателя отсутствует база первичной документации за период с 02.07.1984 г. по 31.12.2003г., а доводы представителя ответчика о выполнении ФИО4 работ в карьере не полный рабочий день, не могут быть приняты судом, поскольку опровергаются совокупностью других письменных доказательств по делу, в том числе плановыми штатными расстановками рабочих УЖДТ АО «ЛГОК» за период с 1984 года по 2003 год.

Довод представителя ответчика о том, что работы выполнялись истцом не полный рабочий день в карьере и потому истец не имеет право на получение пенсии по Списку №1, не может быть принят во внимание, поскольку суду не представлено бесспорных доказательств того, что работы на поверхности составляли более 20% рабочего времени, поэтому соответствующий довод является голословным.

Непредставление ответчиком истребуемых судом документов влечёт для него неблагоприятные последствия, предусмотренные ч.1 ст.68 ГПК РФ, в соответствии с которой в случае, если сторона, обязанная доказать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

С учётом закрепленной в п.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений, и разумности их действий, суд не находит оснований не доверять пояснениям истца о его занятости в карьере горно-обогатительного комбината, глубина которого составляет более 150 метров. При этом суд также считает доказанным воздействие вредных производственных факторов на организм истца в период его работы, что обусловлено рабочим местом ФИО4, характером и условиями его работы.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности. Доводы истца не противоречат письменным доказательствам, оценены судом в совокупности с другими доказательствами по делу.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о том, что истец в период с 01.07.1997 г. по 12.05.2004 г. действительно выполнял работу в карьере в качестве электромонтера ЛЭП и электромонтера контактной сети в карьере Управления железнодорожного транспорта.

Правомерность предъявления иска к АО «Лебединский ГОК» и нуждаемость работника в получении истребуемой справки, уточняющей льготный характер работы истца, сомнений у суда также не вызывает.

При условии, что запись в трудовой книжке истца содержит сведения о работе ФИО4 в период с 01.07.1997 г. по 12.05.2004 г. в карьере, а утверждения представителя ответчика о том, что истец не был занят в этот период в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком №1, не подтверждены какими-либо доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19 па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя, что ответчиком не оспаривается.

В силу пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Факт выполнения ФИО4 в период с 01.07.1997 г. по 12.05.2004 г. работ в карьере в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели нашёл свое подтверждение в судебном заседании, что свидетельствует об обязанности ОАО «Лебединский ГОК» выдать уточняющую справку, подтверждающей льготный характер работы по Списку №1, а также предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. (ред. от 03.12.2011 г.) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются также создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязывает страхователя предоставлять в органы ПФ по месту регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

В соответствии с ст. 15 приведенного Закона сведения о застрахованных лицах, предоставляемые страхователями могут ими дополняться и уточняться.

На основании п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555) периоды работы после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица подтверждаются документами индивидуального персонифицированного учета.

Вопреки указанным требованиям закона работодатель не выдал истцу уточняющую справку о характере льготной работы за указанный период и не направил в пенсионный орган корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготной работе ФИО4 за период с 01.07.1997г. по 12.05.2004г.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Поскольку в суде нашли свое подтверждение доводы истца о постоянной занятости в карьере в спорный период, то его требования в части предоставления ответчиком в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области в отношении него корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета об этапе работы за период с 01.07.1997 года по 12.05.2004 года в АО «Лебединский ГОК» подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истец понес расходы по уплате государственной госпошлины в сумме 300 рублей, которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

р е ш и л:

иск ФИО4 к АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» о выдаче справки, уточняющей характер работы, признать обоснованным.

Обязать акционерное общество «Лебединский горно-обогатительный комбинат» выдать ФИО4 справку, уточняющую характер работы о его полной занятости в течение полного рабочего дня, выполнением работ, предусмотренных Списком №1 за период с 01.07.1997 года по 31.12.2002 года в должности электромонтера ЛЭП в карьере 5 разряда Управления железнодорожного транспорта ОАО «Лебединский ГОК» и с 01.01.2003 года по 12.05.2004 года в должности электромонтера контактной сети в карьере 5 разряда Управления железнодорожного транспорта АО «Лебединский ГОК».

Обязать акционерное общество «Лебединский горно-обогатительный комбинат» предоставить в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Губкин и Губкинском районе корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО4 с кодом льгот о его занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели за период с 01.07.1997 года по 31.12.2002 года в должности электромонтера ЛЭП в карьере 5 разряда Управления железнодорожного транспорта ОАО «Лебединский ГОК» и с 01.01.2003 года по 12.05.2004 года в должности электромонтера контактной сети в карьере 5 разряда Управления железнодорожного транспорта АО «Лебединский ГОК».

Взыскать с акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в пользу ФИО4 расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья В.Г.Пастух