Решение № 2А-390/2020 2А-390/2020~М-294/2020 М-294/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-390/2020

Дело № 2а-390/2020

УИД № 26RS0026-01-2020-000443-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» мая 2020 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Шевцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайтах в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, в ходе которой осуществлен мониторинг сети Интернет, и было установлено, что на интернет- страницах с адресами: http://www.fishing-fisher.ru/techinfo/; http://kama-electrofishing.net/; https://rydo.ru/moskva/tovary-dlya-doma/elektroudochka_kupit_fisher_3934415 размещена информация о продаже электроудочек, пропагандирует нарушение правил рыболовства, которое приводит к гибели, сокращению численности и нарушению среды обитания водных биологических ресурсов. За нарушение правил рыболовства и незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов предусмотрена ответственность как Кодексом об административных правонарушениях РФ, так и Уголовным кодексом РФ.В целях ограничения доступа в сети Интернет просит признать информациюна интернет страницах с адресамиhttp://www.fishing-fisher.ru/techinfo/; http://kama-electrofishing.net/; https://rydo.ru/moskva/tovary-dlya-doma/elektroudochka_kupit_fisher_3934415 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и включить интернет страницы с указанными адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца помощник прокурора Неменьшев А.Г. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Представитель Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.2 ч.1 ст.2 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на принципах, в том числе приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно п.15.2 Правил при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

В соответствии с п. 31 Правил юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства, а также за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений занесенных в Красную книгу РФ.

Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Из акта проведения мониторинга сети «Интернет» от 23.03.2020 года следует, что заместителем прокурора Нефтекумского района Островским С.А. проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено, что на интернет-страницахhttp://www.fishing-fisher.ru/techinfo/; http://kama-electrofishing.net/; https://rydo.ru/moskva/tovary-dlya-doma/elektroudochka_kupit_fisher_3934415 опубликована информация о возможности покупки электроудочек, применение которых предусматривает электроток, что приводит к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания водных ресурсов.

Из приложенной к акту информации, содержащейся на страницах http://www.fishing-fisher.ru/techinfo/; http://kama-electrofishing.net/; https://rydo.ru/moskva/tovary-dlya-doma/elektroudochka_kupit_fisher_3934415следует, что на страницах указных сайтов размещена информация о свободной покупки электронных приборов (электроудочек) и приманок для большой ловли рыбы и раков.

Согласно ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание, что нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, позволяющей приобрести приборы – электроудочки, применение которых приводит к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания водных ресурсов, что способствует совершению преступлений, доступ к интернет-страницам с данной информацией должен быть закрыт.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 265.5,180КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайтах в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,– удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах:http://www.fishing-fisher.ru/techinfo/; http://kama-electrofishing.net/; https://rydo.ru/moskva/tovary-dlya-doma/elektroudochka_kupit_fisher_3934415запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения интернет страницhttp://www.fishing-fisher.ru/techinfo/; http://kama-electrofishing.net/; https://rydo.ru/moskva/tovary-dlya-doma/elektroudochka_kupit_fisher_3934415в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.С. Ливинская