Решение № 2-449/2021 2-449/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-449/2021

УИД 31RS0015-01-2021-000651-51 Дело № 2-449/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Новый Оскол.

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Притулиной Т.В.,

при секретаре Догадовой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на нежилое здание парикмахерской,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с выше указанным иском к администрации Новооскольского городского округа Белгородской области, просит признать право собственности на нежилое здание парикмахерской площадью 103,2 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, по адресу: <адрес>.

В обоснование требования указала, что на принадлежащем земельном участке с кадастровым номером №, по упомянутому адресу, с видом разрешенного использования – бытовое обслуживание, на основании полученного у ответчика разрешения на строительство от 14.08.2015 №, в соответствии с проектом и градостроительным планом, возвела здание парикмахерской. По окончании строительства, при подготовке кадастровым инженером технического плана выяснилось, что здание частично расположено на смежном земельном участке с кадастровым номером № площадью 651 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, находящемся в муниципальной собственности Новооскольского городского округа. После приобретения смежного земельного участка и изменения его целевого назначения на «бытовое обслуживание» ввести в эксплуатацию построенный объект недвижимости не представилось возможным. При обращении в управление архитектуры и градостроительства администрации Новооскольского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания парикмахерской, получила отказ, ввиду несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство (п.3 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ), поскольку в соответствии с выданным разрешением на строительство нежилого здания парикмахерской № от 14.08.2015, строительство объекта должно было быть произведено в границах одного земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам иска, пояснив, что в здании парикмахерской отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, а также сохранности оборудования. При строительстве здания права и интересы других лиц не нарушены.

Представитель ответчика администрации Новооскольского городского округа Белгородской области ФИО2 возражений относительно заявленных требований не высказала.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить иск по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вместе с тем, по смыслу указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что с 2008 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 31:19:1104011:45, площадью 160 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – бытовое обслуживание (запись государственной регистрации права собственности в ЕРГН № от 25.12.2008).

С целью строительства на данном земельном участке нежилого здания парикмахерской, истцом в администрации муниципального района «Новооскольский район» 14.08.2015 получено разрешение на строительство №, на основании проекта на строительство парикмахерской и градостроительного плана на земельный участок.

По окончании строительства нежилого здания парикмахерской, при подготовке кадастровым инженером технического плана выяснилось, что построенное здание частично расположено на смежном земельном участке с кадастровым номером № площадью 651 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, находящийся в муниципальной собственности Новооскольского городского округа.

Для дальнейшего введения в эксплуатацию построенного на двух земельных участках нежилого здания парикмахерской, с учетом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ), ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от 14.09.2020 приобрела в собственность вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № площадью 651 кв.м.

На основании Выписки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 10.12.2020 г. №, вид разрешенного использования приобретенного земельного участка изменен истцом с «для индивидуального жилищного строительства» на «бытовое обслуживание», в соответствии с правилами землепользования и застройки Новооскольского городского округа Белгородской области.

По данным технического плана здания от 12.03.2021, ФИО1 построено одноэтажное нежилое здание парикмахерской, размером 12,21 м * 10,22 м, общей площадью 103,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на двух земельных участках с кадастровыми номерами 31:19:1104011:45 и 31:19:1104011:44, которые принадлежат истцу на праве собственности.

Истцом предпринимались меры во вне судебном порядке легализовать объект, однако при обращении в управление архитектуры и градостроительства администрации Новооскольского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания парикмахерской, она получила отказ, ввиду несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, поскольку в соответствии с выданным разрешением на строительство нежилого здания парикмахерской №-RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, строительство объекта должно производиться в границах одного земельного участка с кадастровым номером 31:19:1104011:45.

Согласно Выпискам из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 16.04.2021 №, №, земельные участки находятся в территориальной зоне О-1 – «Зона делового, общественного и коммерческого назначения». Одним из основных видов разрешенного использования недвижимости в данной зоне является Бытовое обслуживание(3.3): размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро), что соответствует целевому назначению и земельного участка, и построенного нежилого здания парикмахерской.

По заключению специалиста ООО «СтройТехЭксперт» № от 11.05.2021, техническое состояние нежилого здания парикмахерской по адресу: <адрес>, находится в исправном состоянии – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Состояние обследуемого объекта недвижимости не представляет угрозы обрушения, не создает угрозы жизни и здоровью работающему персоналу и посетителям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, исключает возможность возникновения аварийных ситуаций или неблагоприятного микроклимата во внутренних помещениях, не создает препятствий в пользовании прилегающими строениями, сооружениями, дорогами, проездами, пешеходными дорожками и коммуникациями (подземными и надземными), в том числе группе населения с ограниченными возможностями передвижения.

По основным параметрам нормативных требований для данного типа зданий (общественные, бытового назначения) – объект исследования соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 44.13330.2011 «Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87», СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения».

Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, а также сохранности оборудования, права и интересы других лиц не нарушены.

Суд принимает данное заключение в качестве допустимого, достоверного доказательства, поскольку оно дано квалифицированным специалистом, надлежаще мотивировано, последовательно, основано на всестороннем исследовании объекта, со ссылками на методическую и нормативную литературу, согласуется с иными доказательствами по делу, стороной ответчика не опровергнуто.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.

Поскольку все необходимые условия, предусмотренные ст. 222 ГК РФ истцом соблюдены, суд полагает возможным сохранить постройку в существующем виде и признать за ФИО1 право собственности на построенное нежилое здание парикмахерской, площадью 103,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Суд учитывает, что требований о сносе здания не предъявлялось, притязания третьих лиц на него отсутствуют.

Признание права собственности на указанный объект позволит ввести его в гражданский оборот и обеспечит его последующее легитимное использование.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд учитывает, что государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на нежилое здание парикмахерской, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание парикмахерской площадью 103,2 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2021 года

Судья

Решение11.08.2021