Решение № 2-345/2021 2-345/2021~М-351/2021 М-351/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-345/2021

2-345/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2021 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Чымбал-оол Ч.М.,

при секретаре Базыр А.А.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Куулар Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к хуралу представителей сельского поселения с. Арыг-Бажы Улуг-Хемского района Республики Тыва об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления,

установил:

Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к хуралу представителей сельского поселения с. Арыг-Бажы Улуг-Хемского района Республики Тыва об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, указав в обоснование иска, что прокуратурой района проведена проверка исполнения хуралом представителей сельского поселения с. Арыг-Бажы Улуг-Хемского района Республики Тыва полномочий в сфере законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в ходе которой выявлены нарушения. Проверкой установлено, что в нарушение п. 2 ст. 6, ч. 7 ст. 14, п. 2-9 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения с. Арыг-Бажы Улуг-Хемского района Республики, утверждённого решением хурала представителей сельского поселения с. Арыг-Бажы, на официальном сайте (ulughem.khural) администрации не размещена следующая информация: муниципальные правовые акты 2019-2021 года, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых, муниципальных правовых актов; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Просит возложить на хурал представителей сельского поселения с. Арыг-Бажы обязанность опубликовать информацию о своей деятельности: муниципальные правовые акты 2019-2021 года, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых, муниципальных правовых актов; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора полностью поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, поступило заявление о полном признании иска. Последствия признания иска судом ответчику понятны.

В отношении неявившегося ответчика, суд рассматривает дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет".

Согласно п. «а,в,д,е» ч. 2,ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов; 6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;

Из справки помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Куулар Д.Б. следует, что в нарушение п. 2 ст. 6, ч. 7 ст. 14, п. 2-9 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения с. Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района Республики, утверждённого решением хурала представителей сельского поселения с. Кок-Чыраанский, на официальном сайте (ulughem.khural) администрации не размещена информация.

В соответствии с положением об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения с. Кок-Чыраанский Улуг-Хемского района Республики, утверждённого решением хурала представителей сельского поселения с. Кок-Чыраанский, на официальном сайте (ulughem.khural) администрации должна быть размещена информация о деятельности органов местного самоуправления.

Таким образом, приведенные положения закона предусматривают размещение информации о деятельности органов местного самоуправления.

В нарушении ст.56 ГПК РФ ответчиком возражения по иску не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к хуралу представителей сельского поселения с. Арыг-Бажы Улуг-Хемского района Республики Тыва об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, удовлетворить.

Обязать хурал представителей сельского поселения с. Арыг-Бажы Улуг-Хемского района Республики Тыва в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда опубликовать информацию о своей деятельности: муниципальные правовые акты 2019-2021 года, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых, муниципальных правовых актов; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Ч.М. Чымбал-оол