Решение № 2А-1613/2018 2А-1613/2018 ~ М-1253/2018 М-1253/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-1613/2018

Дело № 2a-1613/2018 19 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Дракуновой Е.Л.,

при секретаре Дубининой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – истец, налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В обоснование заявленных требований указала, что ответчик являлась индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, в настоящего время деятельность прекратила, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик обязан был платить страховые взносы. В отношении налогоплательщика были выставлены требовании от 09 января 2017 г. <№> и <№>, которые не были исполнены в полном объеме, не поступили страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей на взыскание суммы задолженности, ответчиком был отменен. Инспекция просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2014 год в размере 92302,06 руб., вид платежа налог; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2015 г. по 30 января 2017 г. в размере 25538,50 руб., вид платежа пеня; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с 14 ноября 2015 г. по 30 января 2017 г. в размере 2502,12 руб., вид платежа пеня; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с 14 ноября 2015 г. по 30 января 2017 г. в размере 1966,40 руб., вид платежа пеня.

В судебное заседание административный истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

По определению суда дело с учетом положений ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пп.1 п.3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

По смыслу п.1 ст.5, п.1 ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), действовавшего до 01 января 2017 г., индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из материалов дела следует, что административный ответчик как индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Размер страховых взносов, которые подлежали уплате административным ответчиком в качестве индивидуального предпринимателя, определялся исходя из положений статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1, 3, 6 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно копии выписки из ЕГРИП административный ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 29 сентября 2015 г. в связи с принятием им соответствующего решения.

В соответствии с п.8 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

На основании Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

С 01 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование регламентируются главой 34 НК РФ.

Согласно п.1 ст.52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п.п. 3 п. 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу подпункта 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Согласно п.9 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Как следует из искового заявления, в связи с тем, что страховые взносы не были уплачены налогоплательщиком в установленный законодательством срок, начислены пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2015 г. по 30 января 2017 г. в размере 25538,50 руб., по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с 14 ноября 2015 г. по 30 января 2017 г. в размере 2502,12 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с 14 ноября 2015 г. по 30 января 2017г. в размере 1966,40 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.8 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии со статьей 69 НК РФ ответчику направлены требование от 09 января 2017 г. <№> об уплате в срок до 01 апреля 2017 г. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 14683,66 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 97344,82 руб. и требование от 09 января 2017 г. №<№> об уплате в срок до 01 апреля 2017 г. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 2603,98 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 916,16 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 7342,84 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1066,69 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 1212,12 руб., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 613,81 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 1966,64 руб.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, учитывая, что в направленных ответчику требованиях от 09 января 2017 г. №<№> и №<№> об уплате страховых взносов и пени был установлен срок для погашения задолженности до 01 апреля 2017 г., право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени возникло у истца с указанной даты, в связи с чем последним днем для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика указанной задолженности являлось 01 октября 2017 г.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье за взысканием указанной пени 09 октября 2017 г. Мировым судьей судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска 13 октября 2017 г. вынесен судебный приказ №2а-2408/2017 о взыскании с ответчика указанной недоимки по страховым взносам и пени, отмененный по заявлению должника определением мирового судьи от 30 октября 2017 г.

С настоящим иском в суд инспекция обратилась 12 апреля 2018 г.

Поскольку обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание вышеуказанных сумм страховых взносов и пени изначально состоялось с пропуском установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требований, последующая отмена мировым судьей судебного приказа не наделяет истца правом на обращение в суд в исковом порядке о взыскании той же недоимки в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доказательств уважительности причин пропуска налоговым органом установленного законом процессуального срока на обращение в суд в силу ст.62 КАС РФ не представлено.

В связи с истечением установленного срока взыскания указанной задолженности по страховым взносам и пени административный истец утратил возможность ее взыскания, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2014 год в размере 92302,06 руб., вид платежа налог; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2015 г. по 30 января 2017 г. в размере 25538,50 руб., вид платежа пеня; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с 14 ноября 2015 г. по 30 января 2017 г. в размере 2502,12 руб., вид платежа пеня; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с 14 ноября 2015 г. по 30 января 2017 г. в размере 1966,40 руб., вид платежа пеня, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Л. Дракунова