Решение № 2А-1149/2019 2А-1149/2019~М-467/2019 М-467/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-1149/2019

Решение

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Митиной И.А.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1149/19 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

Установил:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился с вышеуказанным административным иском к ФИО1 в соответствии с которым просил взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по обязательным платежам, а именно по транспортному налогу за 2014 год в размере 13 578 руб., пени по транспортному налогу в размере 63,25 руб. с возложением оплаты государственной пошлины на административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, не оспаривал, что срок для обращения с данными требованиями пропущен.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, указывая на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями, представил письменные возражениями на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В соответствии со статьёй 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самары недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 21 436 руб. (2014 г. – 13578 руб., 2016 г. – 7 858 руб.), пени в размере 99,86 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 названный судебный приказ отменен.

Настоящее административное исковое заявление подано в Промышленный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика направлялось налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно которого у налогоплательщика числится недоимка по транспортному налогу в размере 24 806,71 рублей со сроком исполнения до 06.02.2018г. Названное требование об уплате задолженности исполнено ФИО1,. В ноябре 2018 года налоговый орган подтвердил отсутствие задолженностей, что не оспаривалось представителем административного истца в судебном заседании. Ко взысканию заявлена сумма задолженности за 2014г.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом не представлено доказательств направления административному ответчику в установленный налоговым законодательством срок уведомлений и требований об уплате налога и пени в данной сумме и в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Административный истец обратился в суд с административным иском по истечении установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска истцом не заявлено.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска не заявлено, в связи с чем оснований для восстановления срока не имеется.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд в установленный законом 6 месячный срок, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, на дату обращения с настоящим иском в суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок пропущен значительно, уважительных причин для его восстановления не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления не имеется.

Пропуск налоговым органом шестимесячного срока исковой давности в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 13578 руб., пени в размере 63,25 руб. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий Митина И.А.