Решение № 2-4774/2018 2-671/2019 2-671/2019(2-4774/2018;)~М-3792/2018 М-3792/2018 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-4774/2018

копия

Дело № 2-671/19

068г

24RS0017-01-2018-004593-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего – судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй-оол С.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов, об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом произведенных уточнений) к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов учебы, работы после назначения пенсии, об обязании произвести перерасчет размера пенсии, мотивировав свои требования тем, что истица является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости с "08” апреля 2016 года в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 48.14.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ветераном труда. Истицей был получен ответ на обращение от 17 мая 2018 года от Управления Пенсионною фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Красноярска, который является незаконным на основании следующего: Во-первых, в Ответе неверно был указан период обучения, согласно копии трудовой книжки ФИО1 обучалась с 01 сентября 1981 года по 14 августа 1985 года, что подтверждается копией трудовой книжки: Во-вторых, в Ответе для расчета пенсии не были учтены периоды трудовой деятельности с 03 апреля 2017 года – после назначения пенсии, т.к. истец продолжает трудиться.

Согласно пункту 1 Постановления Минтруда Российской Федерации от 17.10.9003 № 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 97, 98, Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (вместе с Разъяснением Минтруда Российской Федерации от 17.10.9003 № 4) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 97.11.9003 № 5984) при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 9 Закона от 17 декабря 9001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 97, 98 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему и период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). По смыслу приведенного законоположения, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на назначение страховой пенсии но старости, с учетом законодательства, действовавшего па период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющею засчитывать такие периоды и стаж. До установления правового регулирования назначения трудовых пенсий действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08,1979 г. №390, которое регламентировало включение периодов учебы в трудовой стаж до вступления в силу Закона РСФСР от 90.11,1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совета Министров СССР №590 от 03.08.1979 года предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и.т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в под путное "к". Таким образом, Управление Пенсионного фонда России в Центральном районе города Красноярска незаконно не включило при назначении пенсии в страховой (трудовой) стаж ФИО1 период обучения в Красноярском государственном педагогическом университете имени В. П. Астафьева с 01 сентября 1981 года по 14 августа 1985 год.

С 01.01.2015 г. основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Взносы перечисляет работодатель, исходя из заработной платы конкретного сотрудника. Согласно Приказу Минтруда России от 17.11.2014 (ред. от 14.06.2016), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями и 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пепсин по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. Таким образом, отказ в перерасчете пенсионных выплат ФИО1 со стороны Управления Пенсионного фонда России в Центральном районе города Красноярска является незаконным. Незаконными действиями УПФР причинены сильные моральные страдания, которые выражаются в подавленном настроении, апатии, а также ухудшении физического здоровья. Вышеизложенные обстоятельства вынудили истца обратиться к ИП «Филиппов» за юридической помощью и понести существенные расходы в размере 62 000рублей. Просила требования удовлетворить, признать незаконным отказ УПФР по Железнодорожному району г. Красноярска (межрайонное) в перерасчете пенсии ФИО1 от 17.05.2018; Обязать УПФР по Железнодорожному району г. Красноярска (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 01.05.2018; Обязать УПФР по Железнодорожному району г. Красноярска (межрайонное) включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 период обучения в КГПУ имени В.П. Астафьева с 01.09.1981 по 14.08.1985; Обязать УПФР по Железнодорожному району г. Красноярска (межрайонное) включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 период трудовой деятельности с 03.04.2017 по 27.10.2017. Взыскать с УПФР по Железнодорожному району г. Красноярска (межрайонное) денежную сумму в размере 50 000 руб. в качестве компенсации морального вреда; Взыскать с УПФР по Железнодорожному району г. Красноярска (межрайонное) денежную сумму в размере 62 000 руб. в качестве компенсации расходов на юридические услуги.

В судебном заседании представить истца ФИО2 действующая по доверенности (полномочия проверены) уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) – ФИО3, действующая по доверенности (полномочия проверены) возражала против удовлетворения исковых требований ссылаясь на то, что ФИО1 назначена с 08.11.2016 страховая пенсия по старости в соответствии ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ч. 10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии ФИО1 рассчитан исходя из следующих данных:

- среднемесячный заработок за период с 2000 по 2001 — 3179,71руб. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1494,50руб. (ЗР/ЗП) = 3179,71руб. / 1494,50руб. = 2,128 (в соответствии со ст.ЗО Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» учитывается не свыше 1,2);

- среднемесячная заработная плата в стране за 3 кв. 2001г. (СЗП) - 1 671 руб.;

- ожидаемый период выплаты (Т) — 228 месяцев;

- стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 - 64,10руб. (СПКк);

- стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.04.2017 - 78,58руб;

- сумма начисленных страховых взносов с 01.01,2002 по 31.12.2014 с учетом индексации (ПК2) составляет - 688037,20руб.;

ИПКн - 7,170 (индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015 по 08.11.2016);

- общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до 01.01.2002 (ОТС) составил 20 лет 1 мес. 6 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 - 9 лет 1 мес. 7 дней; страховой стаж — 34 года 6 мес. 28 дней.

Страховой стаж учтенный при назначении пенсии на 18.10.2016 (дата подачи заявления на назначение пенсии 18.10.2016). Расчет размера страховой пенсии по старости (СПст) производится по формуле (ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ): СПст = ИПК х СПК; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется по формуле: ИПК = ИПКс (до 01.01.2015) + ИПКн (после 01.01.2015). ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015; ИПКс = П / СПКк; где, ИПКс — ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015; П — размер страховой пенсии (без учета фиксированного базового размера (ФБР), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ). В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы и иной деятельности по 31.12.2001 включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после 01.01.2002 начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд РФ. П = ПК / Т, где, - ПК - сумма расчетного пенсионного капитала с учетом пенсионных прав застрахованного лица (стажа и заработка), приобретенных до 01.01.2002 (ПК1 до 01.01.2002) и страховых взносов (ПК2) после 01.01.2002. ПК1 до 01.01.2002 = (РП - БЧ на 01,01.2002)*Т; РП (расчетный размер пенсии) = СК*(ЗР/ЗП)* СЗП, где, - СК - 0,55 (стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, из числа женщин, имеющих ОТС не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,1 за каждый полный год ОТС сверх указанных 25 лет, но не более чем на 0,20); - БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 - 450руб.; - ЗР / ЗП (отношение зар.платы ЗЛ к среднемесячной зар.плате в стране) — 1,2. РП = 0,55 х 1,2 х 1671руб. - 1102,86руб. ПК1 до 01.01.2002 = (1102,86руб. - 450руб.) х 228 мес. - 148852,08руб. х 5,61480000 (коэффициент индексации (в соответствии с п.11 ст.ЗО Федерального закона № 173-ФЗ с 01.01.2002 до 31.12.2014)) - 835777,14руб. В соответствии с нормами ст.30.1 Федерального закона 173-ФЗ осуществлена валоризация величины РПК ЗЛ: 835777,14руб. (ПК1 до 01.01.2002) * 0,19 коэффициент валоризации (9% за стаж до 01.01.1991 и 10 % за трудовой стаж до 01.01.2002) = 158797,66руб. П = (835777,14руб.(ПК1 до 01.01.2002) + 688037,20руб.(ПК2) + 158797,66руб.(сумма валоризации)) / 228 = 7379,88руб.; ИПКс = 7379,88руб. / 64,10руб. = 115,131 баллов; С 01.08.2017, в соответствии с п/п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», была проведена корректировка (беззаявительный перерасчет — 0,595 балла), С 01.08.2018, в соответствии с п/п.З ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», была проведена корректировка (беззаявительный * перерасчет — 0,258 балла). ИПК = ИПКс (до 01.01.2015) + ИПКн (после 01.01.2015) = 115,131 + 7,170 + 0,595 + 0,258 = 123,154 балла; В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28,12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются без учета, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Таким образом общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты на 01.08.2018 составил - 14482,55руб. (фиксированная выплата — 4805,11руб. и страховая часть пенсии — 9677,44руб. (123,154 * 78,58руб.)). На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На основании ч. 3 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. Период учебы для расчета размера пенсии включается только при условии расчета согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». При условии выбора данного варианта расчета размер пенсии на 01.08.2018 ФИО1 составил бы — 7169,72руб.. В отношении периода работы с 03.04.2017-27.10.2017 в ООО «Арника» сообщаем, что данный период учтен при корректировке страховой пенсии по старости с 01.08.2018 в соответствии ч.3 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дополнительно сообщаем, ФИО1 с заявлением о перерасчете размера пенсии в УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) не обращалась, размер получаемой страховой пенсии определен строго в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, основание для перерасчета отсутствует. Требования ФИО1 произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода учебы с 01.09.1981-14.08.195 и работы с 03.04.2017-27.10.2017, взыскать денежную компенсацию в качестве морального вреда в размере 50000,00руб. и расходов на юридические услуги - 63900,00руб. являются незаконными. На основании изложенного, УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Выслушав пояснение участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется путем применения двух формул, в одной из которых предусматривается применение размера пенсии, исчисляемого в порядке, действовавшем до 1 января 2002 г.

Тем самым учтены положения Постановления Конституционного Суда России от 29.01.2004 N 2-П, которым содержащаяся в п. 4 данной статьи (в прежней редакции) норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ. В соответствии с указанным Постановлением данная норма по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В пункте 1 данной статьи закреплено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Данный пункт предусматривает следующую формулу указанной конвертации:

ПК - (РП - 450 рублей) x Т.

При этом определено, что указанные показатели обозначают следующее:

ПК - это искомая величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - это расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц.

Согласно п. 2 данной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 данной статьи;

450 рублей - это размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 г.;

Т - это ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии. Такой период определяется в соответствии с положениями п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Закона.

Пункт 2 статьи предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России. При этом учитывается общий трудовой стаж до 1 января 2002 г., в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды; либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, т.е. исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица. При этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа;

либо в порядке, установленном п. 6 данной статьи, т.е. равным установленной на 31 декабря 2001 г. трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом 1990 г. о государственных пенсиях (по выбору лица).

Пункт 3 статьи предусматривает первый из трех способов, которыми по выбору застрахованного лица может определяться расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица. В пункте 3 статьи предусмотрена следующая формула, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии в случае выбора застрахованным лицом рассматриваемого способа:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП.

При этом определено, что указанные показатели обозначают следующее: РП - это искомый расчетный размер трудовой пенсии;

СК - это стажевый коэффициент, который определяется по правилам, непосредственно изложенным в рассматриваемом пункте;

ЗР - это среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд;

ЗП - среднемесячная заработная плата в России за тот же период. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" Правительство РФ было наделено полномочием (путем внесения изменений в Закон 1990 г. о государственных пенсиях) по утверждению среднемесячной заработной платы в России каждый квартал. После вступления Закона в силу Правительство РФ в соответствии с п. 7 его ст. 17 определяет годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в России;

СЗП - это среднемесячная заработная плата в России за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ. Данный показатель составляет 1671 руб. Эта сумма утверждена для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2001 г. Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 720 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2001 г." (1896 рублей за июль, 1550 рублей за август, 1567 рублей за сентябрь).

Как непосредственно указано в п. 3 статьи в пояснении к формуле, стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Кроме того, стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 - 28 Закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, указанной в ст. ст. 27 - 28 Закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Как видно, стажевый коэффициент в зависимости от продолжительности трудового стажа варьируется от 0,55 до 0,75. Соответственно, расчетный размер трудовой пенсии варьируется от 55 до 75% среднемесячного заработка застрахованного лица: 55% при наличии минимально необходимого трудового стажа плюс 1% за каждый полный год трудового стажа.

Как установлено в п. 3 статьи, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в России (т.е. соотношение показателей ЗР и ЗП) подлежит учету в размере не свыше 1,2. Также предусмотрено, что для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (притом сделана отсылка к п. 2 ст. 28 Закона, что означает необходимость применения перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшегося при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г.), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в России (ЗР / ЗП) подлежит учету в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Расчетный пенсионный капитал согласно статье 2 Закона N 173-ФЗ - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона N 173-ФЗ (1 января 2002 г.), которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости с 08.11.2016г.

В связи с тем, что ФИО1 не согласна с размерами установленной ей пенсии, обратилась к ответчику с запросом о предоставлении информации о расчете размера пенсии.

В ответ на запрос ФИО1 ей был направлен ответ от 17.05.2018г. № ТК-2742/11-18 ГУ-УПФР Железнодорожного района в г. Красноярске, с которым истица не согласна и просит признать его незаконным.

Кроме того в материалы дела представлено пенсионное дело ФИО1 согласно которого, ФИО1 назначена с 08.11.2016 страховая пенсия по старости в соответствии ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии ФИО1 рассчитан исходя из следующих данных:

- среднемесячный заработок за период с 2000 по 2001 — 3179,71руб. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1494,50руб. (ЗР/ЗП) = 3179,71руб. / 1494,50руб. = 2,128 (в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» учитывается не свыше 1,2);

- среднемесячная заработная плата в стране за 3 кв. 2001г. (СЗП) - 1 671 руб.;

- ожидаемый период выплаты (Т) — 228 месяцев;

- стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 - 64,10руб. (СПКк);

- стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.04.2017 - 78,58руб;

- сумма начисленных страховых взносов с 01.01,2002 по 31.12.2014 с учетом индексации (ПК2) составляет - 688037,20руб.;

ИПКн - 7,170 (индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015 по 08.11.2016);

- общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до 01.01.2002 (ОТС) составил 20 лет 1 мес. 6 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 - 9 лет 1 мес. 7 дней; страховой стаж — 34 года 6 мес. 28 дней.

Страховой стаж учтенный при назначении пенсии на 18.10.2016 (дата подачи заявления на назначение пенсии 18.10.2016).

Срок с

Срок по

Период

Вид стажа

13.09.1979

07.05.1980

00/07/25

Работа

18.08.1980

24.08.1981

01/00/07

Работа

01.09.1981

05.08.1982

00/11/04

Учеба

06.08.1982

01.09.1983

01/00/26

Работа

02.09.1983

19.02.1984

00/05/17

Учеба

20.02.1984

03.04.1985

01/01/14

Работа

04.04.1985

29.06.1985

00/02/25

Учеба

14.08.1985

08.01.1986

00/04/25

Работа

09.01.1986

02.04.1986

00/02/24

Работа

03.04.1986

П.08.1986

00/04/09

Работа

15.09.1986

10.08.1987

00/10/26

Работа

31.08.1987

06.09.1988

01/00/06

Работа

07.09.1988

01.01.1990

01/03/25

Работа

02.01.1990

01.02.1992

02/01/00

Работа

02.02.1992

19.05.1994

02/03/18

Работа

20.05.1994

18.11.1996

02/05/29

Работа

21.11.1996

31.03.1997

00/04/11

Получение пособия по безработице

01.04.1997

31.12.2001

04/09/00

Работа

01.01.2002

31.12.2014

13/00/01

Работа

01.01.2015

06.01.2015

00/00/06

Работа

07.01.2015

31.12.2015

00/11/25

Работа

01.01.2016

10.01.2016

00/00/10

Работа

11.01.2016

30.06,2016

00/05/20

Работа

Расчет размера страховой пенсии по старости (СПст) производится по формуле (ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ): СПст = ИПК х СПК; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется по формуле: ИПК = ИПКс (до 01.01.2015) + ИПКн (после 01.01.2015).

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015;

ИПКс = П / СПКк;

где, ИПКс — ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015;

П — размер страховой пенсии (без учета фиксированного базового размера (ФБР), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы и иной деятельности по 31.12.2001 включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после 01.01.2002 начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд РФ.

П = ПК / Т, где,

- ПК - сумма расчетного пенсионного капитала с учетом пенсионных прав застрахованного лица (стажа и заработка), приобретенных до 01.01.2002 (ПК1 до 01.01.2002) и страховых взносов (ПК2) после 01.01.2002. ПК1 до 01.01.2002 = (РП - БЧ на 01,01.2002)*Т;

РП (расчетный размер пенсии) = СК*(ЗР/ЗП)* СЗП, где,

- СК - 0,55 (стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, из числа женщин, имеющих ОТС не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,1 за каждый полный год ОТС сверх указанных 25 лет, но не более чем на 0,20);

- БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 - 450руб.;

- ЗР / ЗП (отношение зар.платы ЗЛ к среднемесячной зар.плате в стране) — 1,2.

РП = 0,55 х 1,2 х 1671руб.- 1102,86руб.

ПК1 до 01.01.2002 = (1102,86руб. - 450руб.) х 228 мес. - 148852,08руб. х 5,61480000 (коэффициент индексации (в соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ с 01.01.2002 до 31.12.2014)) - 835777,14руб.

В соответствии с нормами ст.30.1 Федерального закона 173-ФЗ осуществлена валоризация величины РПК ЗЛ: 835777,14руб. (ПК1 до 01.01.2002) * 0,19 коэффициент валоризации (9% за стаж до 01.01.1991 и 10 % за трудовой стаж до 01.01.2002) = 158797,66руб.

П = (835777,14руб.(ПК1 до 01.01.2002) + 688037,20руб.(ПК2) + 158797,66руб.(сумма валоризации)) / 228 = 7379,88руб.;

ИПКс = 7379,88руб. / 64,10руб. = 115,131 баллов;

С 01.08.2017, в соответствии с п/п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», была проведена корректировка (беззаявительный перерасчет — 0,595 балла),

С 01.08.2018, в соответствии с п/п.З ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», была проведена корректировка (беззаявительный * перерасчет — 0,258 балла).

ИПК = ИПКс (до 01.01.2015) + ИПКн (после 01.01.2015) = 115,131 + 7,170 + 0,595 + 0,258 = 123,154 балла;

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28,12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются без учета, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты на 01.08.2018 составил - 14482,55руб. (фиксированная выплата — 4805,11руб. и страховая часть пенсии — 9677,44руб. (123,154 * 78,58руб.)).

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 28.12,2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Федерального закона №173-Ф3), определяется по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

На основании ч. 3 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Период учебы для расчета размера пенсии включается только при условии расчета согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, при условии выбора данного варианта расчета размер пенсии на 01.08.2018 ФИО1 составил бы — 7169,72руб., что не в интересах истца. Доводы представителя истца о необходимости производить исчисление пенсии именно таким способом, нарушают права истца, вводят в заблуждение, поскольку выбранный ответчиком способ расчета, наиболее выгодный для истца, т.к. размер пенсии назначен более 14 000 рублей.

Доводы представителя истца о том, чтобы ответчик включал периоды работы истца после назначения пенсии, также являются необоснованными, основаны на не правильном понимании федерального законодательства о назначении пенсии.

Так, период работы ФИО1 с 03.04.2017-27.10.2017 в ООО «Арника» учтен ответчиком при корректировке страховой пенсии по старости с 01.08.2018 в соответствии ч.3 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ежегодно по данным работодателя, представленным сведениям за прошедший отработанный год, производится корректировка расчета (перерасчет), но выплата будет производится после прекращения работы.

Таким образом, представителем истца изложены доводы противоречащие требованиям Пенсионного законодательства, являются заблуждением, не правильным пониманием правовых норм.

Анализ установленных фактических обстоятельств, в совокупности с выше приведенными правовыми нормами, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в рамках заявленной редакции, а именно о признании решения незаконным, включении в стаж периодов учебы и работы, об обязании произвести перерасчет размера пенсии.

В связи с тем, что нарушений ответчиком прав истца не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, возврата госпошлины, как производных от основного требования, в удовлетворении которого отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов, об обязании произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течении -месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2019года

Судья: подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина