Решение № 2-1050/2019 2-1050/2019~М-830/2019 М-830/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1050/2019

Дело №2-1050/19

76RS0008-01-2019-001116-04


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа города Переславля-Залесского о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Переславля-Залесского, просит признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, по адресу: <адрес скрыт>, а так же установить границу данного земельного участка в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г., подготовленным кадастровым инженером <#>5

В обоснование требований указано, что собственником земельного участка истец является на основании решения суда от 10 января 2006г. В ЕГРН имеются сведения о местоположении земельного участка, которые не соответствуют фактическому землепользованию, участок имеет иную конфигурацию. Уточнение местоположения земельного участка произведено в системе СК-76, согласование со смежными землепользователями произведено.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель по доверенности – ФИО2, указанные требования поддержали. К изложенному в иске дополнили, что изначально земельный участок предоставлялся супругу истца в 1992 году. До 2002 года участок использовался под посадку овощей. Граница землепользования определялась межой со всех 4-х сторон, заборов и иных сооружений на участке не имелось. После 2002 года участок используется для покоса травы. По сведениям ЕГРН земельный участок накладывается на дорогу по <адрес скрыт> участок находится на некотором расстоянии от дороги. При уточнении местоположения земельного участка кадастровый инженер выставил четыре поворотные точки участка (колышки) согласно тому, как производится пользование. Площадь участка при этом не изменилась, но происходит смещение участка относительно зарегистрированных координат и изменение его конфигурации, что препятствует истцу во внесудебном порядке произвести государственный учет изменений.

Представитель ответчика администрации города Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. В судебном заседании, состоявшемся ранее, представитель пояснял, что при изменении местоположения земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г. права органа местного самоуправления не нарушаются.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ ФКП «Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3, которая в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что смежную границу участков истцу согласовала. Намерена отмежевать свой земельный участок после того, как ФИО1 произведет регистрацию границ своего участка. Межевать будет, ориентируясь на границы земельного участка ФИО1 и на границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Нагорьевского сельского совета Переславского района Ярославской области от 30.10.1992г. <Б.А.И.> в собственность предоставлено два земельных участка: площадью 1 500 кв.м. для обслуживания жилого дома в <адрес скрыт> и площадью 1 500 кв.м. в д. Евстигнеево. В соответствии с решением суда от 10.01.2006г. за ФИО1 в порядке наследования по закону после <Б.А.И.> признано право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, а так же на земельный участок площадью 1 643 кв.м., с кадастровым номером <номер скрыт>, по адресу: <адрес скрыт>.

Согласно описанию земельного участка, выполненному в условной системе координат, в марте 2006 года произведены кадастровые работы, определены координаты местоположения земельного участка.

Кадастровым инженером <М.А.В.> выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, составлен межевой план от <дата скрыта>г. Согласно заключению кадастрового инженера уточнение местоположения и площади земельного участка произведено в связи с перерасчетом координат поворотных точек из условной системы координат в систему координат СК-76. Конфигурация меняется согласно фактическим границам земельного участка. Сохранение первичной конфигурации не представляется возможным, так как это приводит к пересечению с проезжей частью населенного пункта (л.д. 14).

Акт согласования местоположения границы земельного участка смежным землепользователем ФИО3 подписан. В судебном заседании ФИО3 свою подпись, а так же местоположение земельного участка истца не оспаривала. Представитель администрации городского округа так же возражений по изменению границ земельного участка не заявил.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01 января 2017 года действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), которым предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Федеральным законом №218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) – ч. 7 ст. 1.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В Единый государственный реестр недвижимости входит, в том числе, реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) – ч. 2 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ.

Из содержания ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3).

К основным сведениям, вносимым в кадастр недвижимости, относится и описание местоположения объекта недвижимости (ч.4).

Дополнительными сведениями кадастра недвижимости о земельном участке являются сведения о его кадастровой стоимости, категории земель, к которой отнесен земельный участок, вид или виды разрешенного использования, адрес участка (ч. 5).

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, кроме прочего, межевой план, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч.2). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (ч.5).

Из содержания ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план.

Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1). В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Таким образом, исходя из толкования ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, по спору о местоположении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> надлежит исследовать документы, определяющие границы земельного участка либо установить наличие объектов, указанных в п. 10 указанной статьи.

Судом установлено, что до 1997 года границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> на местности не определялись. На имя <Б.А.И.> было выдано свидетельство от <дата скрыта>, на обороте которого чертеж либо схема земельного участка отсутствует. Данный документ не может служить подтверждением местоположения участка. Описание земельного участка в 2006 году, сделанное в условной системе координат, не соответствует фактическому землепользованию, что подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей.

Так, согласно акту <номер скрыт> установлены, закреплены и согласованы границы землепользования <Б.А.И.> В акте имеется чертеж, в котором указаны смежные землепользователи, их подписи, подтверждающие согласование границ, а так же длины границ спорного земельного участка (л.д. 40-41).

По результатам инвентаризации земель в 1997 году была составлена схема расположения земельных участков в д. Евстигнеева, фрагмент которой представлен в материалы дела (л.д. 37). Видно, что земельные участки, имеющий последовательные кадастровые номера, в том числе земельный участок истца, имеют единую и прямую линию фасадной границы, которая находится на удалении от проезжей части дороги, что соответствует межеванию спорного участка в настоящее время. На схеме кадастрового инженера <М.А.В.> видно, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> находится по единой фасадной границе с земельными участками с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт>. Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> не отмежеван. Земельные участки с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт> нарушая единую фасадную линию, отмежеваны ближе к проезжей части дороги. Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> (собственник <#>11) не отмежеван.

На той же схеме видно, что с учетом сведений о местоположении участка истца, имеющихся в настоящее время в ЕГРН, происходит наложение земельного участка на дорогу. Фактически данное наложение отсутствует.

Свидетель <Б.В.К.> в судебном заседании пояснила, что на момент начала пользования земельным участком его границы определялись колышками и межой. Участок не примыкает к дороге, находится на расстоянии от неё. Сегодня на участке так же установлены колышки, в том же месте, как и в начале пользования участком.

Свидетель <Ц.А.В.> в судебном заседании пояснил, что раньше распахивал земельный участок истца. Участок находится примерно на расстоянии 30 метров от дороги. Сегодня границы участка определены межой.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что в 2006 году, при межевании земельного участка в условной системе координат не было учтено местоположение земельного участка, что нарушает права и законные интересы истца в настоящее время. Межевой план от <дата скрыта> соответствует требованиям закона. Данным документом определено местоположение земельного участка истца с учетом его фактических границ, существующих на местности более 15 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению. Границу земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> надлежит установить в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г., изготовленным кадастровым инженером <М.А.В.> Как следствие этого, исключению из ЕГРН подлежат внесенные в 2006г. сведения о границе данного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, по адресу: <адрес скрыт>.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>г., подготовленным кадастровым инженером <М.А.В.> (приложение №1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2019г.